112家部队医院改革在即

中央军委近日印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。

 

《通知》指出，中央军委计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。对于承担国家赋予的社会保障任务，纳入军民融合发展体系。自《通知》下发之日起，所有单位一律不得新上项目、新签合同开展对外有偿服务活动，凡已到期的对外有偿服务合同不得再续签，能够协商解除军地合同协议的项目立即停止。

 

早在去年在纪念抗日战争胜利70周年大阅兵时，习大大宣告裁军30万，让部队医院的命运成了医药界的关注的焦点。当时，海军军事学术研究所研究员张军社受访时指出，部队医院等单位将成为此次裁撤精简对象，今后会聘用非现役军人工作，并且表示，“已经在酝酿，很快会实施”。

 

军队医院或大量转移地方

 

从2015开始，停止有偿服务就一直是中央军委深化改革的一项重大工作，而军队医院的有偿服务，也一直处在改革的风口浪尖上。

 

国防大学军队政治工作教研室公方彬表示，将社会保障服务纳入军民融合体系，是为了着眼于效力和效益，讲究科学规律，既益军又益民。比如军队医院，既是社会的也是国防的，国防也需要纳入社会，起到一个良性互动。

 

这次改革可能涉及到军队医院大量转移地方的问题，如果医疗行业不向社会服务，病人只能大批向地方转移，医院应开通军人服务窗口，把军人当做重要服务对象。由于社会医疗资源不够，假如转到地方，既要解决军人就医问题，同时，又不能闲置，以军民融合思维来对待，这一切问题就化解了。但是，要解决切断有偿服务带来的后续问题，需要考虑依法使用政策来调整这些历史遗留问题。

 

公方彬认为，有偿服务单位在工作之外会有一些奖惩制度，涉及奖金。没有有偿服务后，有些领域的福利会大幅度缩减，可能涉及人才流失问题。但是，军人没有灰色地带，也没有超支部分，考虑到军人特殊行业，应该会在工资待遇增加的同时，取消一些单位的福利，这些需要军人从观念上改变，也需要政策考量平衡，在推进过程中进行完善。

 

此前根据媒体报道，2015年12月31日起，中国人民解放军第二炮兵正式更名为中国人民解放军火箭军总医院。

 

自从国家放出裁军的风声后，医药圈子就流传着众多与部队医院改革有关的版本，例如北京302据说要归地方；上海大学接管长征医院、二军大……各种各样的传闻甚嚣其上。

 

部队医院成为了精简的对象已然是铁定的事实，二炮总医院已更名为火箭军总医院，那么其他军队系统医院又会面临怎样的命运？

 

部队医院移交地方已经是箭在弦上。以当年的第一军医大学为例，就移交给了广东省，而其附属医院南方医院、珠江医院也都移交给了地方。如今中央军委明确下令军队全面停止有偿服务，相信接下来部队医院改革将加快进程。

 

而部队医院的改革，必将影响药品的市场及竞争格局，以及药企的招投标策略。举个例子，如果部队医院要归到地方，他们将参加当地医院统一招标，对于不少药企来说可是晴天霹雳。这也是业界人士对此密切关注的重要原因。

 

可以说，部队医院的改革，对于部队医院乃至整个医药行业来说，都将是重震！

附：112家部队医院名单