【采访】西门子员工行贿医院院长 深度调查：19件行贿案涉西门子

法制晚报采访史立臣

据《中国医疗设备》杂志社报道，西门子、通用电气和飞利浦被业界称为“GPS”，在CT、核磁共振、核医学、血管造影机等大型医疗设备中长期占据龙头地位，市场份额已超过80%。

公立医院为何愿意选择西门子这样的国外医疗器械提供商?北京鼎臣医药咨询负责人史立臣认为，以前国内医疗器械行业长期实行配置许可制度，医院获得一个大型医疗设备许可证花费时间长，且名额十分有限。加上公立医院在医疗器械设备采购上受资金影响比较小，因此多数医院选择进口的医疗器械。

史立臣表示，医疗器械的盈利主要有几部分，第一是设备，第二是后期的维护和保养，第三是耗材，这是一条利益链，谁占了设备这一头，其他的环节就可以长期合作、盈利。

另外一位不愿具名的医疗界业内人士告诉《法制晚报》记者，对医疗设备市场的占有，给企业带来的是长期的利润来源，就像抢占地盘一样，一旦进入这家医院，那么此后的售后服务、维修以及耗材的购买使用，利润源源不断。

他表示，除了给高回扣之外，有的外企甚至干脆免费赠送医疗器械，然后签合同，要求医院使用指定试剂。经过计算，外企发现，在三甲医院，设备每天的耗材量是非常大的，成本很快就挣回来，此后就是一直赚钱的了。

至于整个医疗器械回扣流程，一位医疗销售业人士表示，医疗器械厂商或代理公司通过第三方公司账户，向客户提供回扣，整个路径一般由销售人员牵头完成。

第一步，厂商或代理商和客户达成合作协议，双方敲定回扣点数，一般是医院领导要多少就是多少;

第二步，厂商代理商向熟悉的第三方公司发出过账通知，获得对方同意，销售人员通知客户把钱打入这个公司;

第三步，厂商或代理商对汇入的资金进行分配，按照和医院领导商定好的回扣额度，打入指定账户，剩下的费用再汇给厂商或代理商账户;

最终，在代理商公司账户和合同上，显示的是两家公司之间发生的正常交易，公司账目也能核对上。

新闻背景 西门子行贿被罚13亿美元

西门子总部在德国，业务主要集中于6大领域——信息和通讯、自动化和控制、电力、交通、照明和医疗系统，80%的销售额来自境外。

西门子医疗是全球医疗解决方案最大的供应商之一，是医学影像、实验室诊断、医疗信息技术和助听器等领域的领先制造商和服务供应商。中国是西门子医疗重要的市场之一。

2008年12月15日，旷日持久的西门子全球行贿案告一段落。

美国司法部当天宣布，西门子股份公司及其3个子公司(委内瑞拉、阿根廷及孟加拉国公司)对自身的腐败行为皆予认罪。西门子同意支付合计4.5亿美元用于刑事罚款。

加上西门子同时接受的美国证券交易委员会和德国监管当局对其的罚金，总处罚金额达到13.45亿美元。这是截至当年，腐败类案件中，单家公司支付的最高金额罚款。

据媒体报道，美国司法部文件披露，2001年3月-2007年9月间，为赢得基础设施的合同，西门子花费了约14亿美元用于在全球各地行贿。

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