短缺药供需难题待解

山东实成医药



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近日,浙江省药械采购中心发布《关于公布纳入供应紧张药品管理系统产品的通知》(下称《通知》),新纳入浙江省供应紧张管理系统的药品包括硫唑嘌呤片氯化钠注射液11个药品,涉及上海上药信谊药厂有限公司、安徽双鹤药业有限责任公司等10家药企。

 

  短缺时有发生

 

  由于原料供应、定价机制、信息不畅等因素,很多地区临床必需产品供应紧张甚至短缺现象时有发生。

 

  对此,浙江决定将对纳入供应紧张的药品进行有效管理,并合理确定价格。《通知》指出,产品纳入供应紧张药品管理系统后,各生产企业必须保证产品的及时供应,并协调配送企业做好产品的挂网工作,挂网价格原则上不得高于产品能持续、稳定供应的外省最低实际交易价格。后续,浙江省药械采购中心将不定期对产品的价格进行梳理,并协同价格管理部门做好价格的监测工作。

 

  今年以来,国家和各省市纷纷出台措施力破短缺药问题。国家卫计委发布了《2016年临床必需、用量小、市场供应短缺药品定点生产企业招标评审结果》,北京华润高科天然药物有限公司、哈药集团制药总厂等5家药企获批定点生产3类短缺药。

 

  江苏则宣布建立短缺药定点储备制度和动态监测体系。对连续6个月及以上不能正常供应的一类短缺药,以定点储备保证供应;对于连续3个月、1个月及以上不能正常供应的二、三类短缺药,采取各医疗卫生机构间调剂使用、省药采中心与药品生产经营企业协商调剂、询价采购等方式保障临床供应。

 

  明确供需信息

 

  此外,陕西省决定开展短缺药品监测报告试点工作,确定了15家监测点。陕西要求各监测点和设有监测点的卫生计生行政部门,在组织实施短缺药品监测报告的同时,对药品短缺的原因、趋势及影响进行调查分析,并对短缺药品保障提出解决方案及措施。据了解,辽宁也在2016年全省药品器械工作要点中提出:今年将探索建立临床必需药、用量小的药品、市场供应短缺药品的监测、预警和储备机制。

 

  令人关注的是,短缺药供应问题也将被纳入“十三五”医药规划中。工信部相关负责人公开指出,“十三五”期间,将重点提升短缺药的供应保障能力。建立药品短缺预警系统,动态检测生态供应情况,并在全国建立三到五个小品种集中生产基地,实现小品种规模化生产。

 

  有专家坦言,定点生产作为短缺药品供应保障的手段之一,只能起到短期缓解作用。在其看来,“只有深入探明药品短缺的原因,整合医疗机构、药企、商业公司供需信息,并建立长期监测预警系统等长效机制才能避免药品断供事件频发。”

 

  山东某企业负责人对此表示赞同并向记者表示,“供需信息的及时传递能够有效缓解药品短缺问题。只有掌握了医疗机构的用药需求,药企才能合理安排生产。”他还指出,对短缺药品实行真正的带量采购,明确采购关系,并建立合理的价格机制刺激生产,才能真正地实现供给保障。