中药材市场供给与需求均衡之对策
供给对策
(1)加大道地药材保护,保证道地药材供给。
合理保护利用道地药材和野生药材资源极其重要。对此,全国应建立中药材资源动态监测统,构建中药材资源数据库,要加强道地药材和野生中药材种养繁殖,建立道地药材和野生中药材种养基地,建立道地药材基因库,加强对道地药材和野生中药材资源的保护。
(2)建立中药材种质资源库,开展中药材种质资源研究。
优良的种质是药材品质形成的基础和关键。我国应建立中药材种质资源库,在国家医药储备基础上,进一步完善中药材储备,保护中药材种质资源及生物多样性;建立中药材种子繁育基地,从源头保证中药材优质生产。建立中药材资源种质基因库。 (3)提高栽培与养护技术,开展中药材替代药品研究。
我国应加强中药材栽培与养护技术,可以开展野生中药材替代药品研究,在保证资源丰富、功效相近、方便再生和环保经济的前提下,探索与野生中药材资源化学成分、生理活性和种源相近的替代中药材资源。对资源稀缺和濒临灭绝的野生中药材应按照物种采种规范,要加快人工选育工作,防止过度采挖,运用DNA分子标记、组织培养和转基因等现代生物科学技术,加强中药材的人工培育。
(4)规范种养中药材,保证中药材质量。
我国应建立中药材生产基地,推进大宗中药材规范化种植养殖,制定中药材区域种植规划,尤其对道地药材要制定道地药材目录,加强道地药材的良种培育和规范化种植养殖基地建设,减少种植面积波动对中药材价格的影响。
此外,应制定中药材种养、采收、储藏技术标准,运用先进栽培技术和生物技术科学种养中药材,发展中药材种养专业合作社,提高中药材种养规范化,从而提高中药材质量,稳定中药材价格。
需求对策
(1)加大濒危野生中药材资源保护。
近年来,中药材国际市场需求量不断增加,中药材出口量不断上升,这必然影响国内中药材的市场价格,中药材出口量的增加对于含有濒危野生中药材资源成分的药品影响更大,造成本就匮乏的野生中药材资源更加令人担心,资源保护迫在眉睫。因此,我国应开展中药资源普查,建立全国中药材资源动态监测系统,加大对濒危野生中药材资源的保护利用,同时加快中药材资源保护体系建设,保护珍稀濒危野生中药材,要加强珍稀濒危野生中药材种养繁殖和濒危野生中药材替代品研究。
此外,要建立国家中药材储备制度,加大重点中药材品种的国家储备,以应对出口量增加对国内市场的影响。
(2)加大中药生产企业产业链延伸。
我国应鼓励中药饮片和中成药生产企业向中药材产地进行产业链延伸,建立自己的中药材生产基地,实现中成药生产企业带动中药材生产,鼓励大型中药企业建立中药材原料基地。
此外,消费者收入水平等因素对需求影响所占比重也较大,这表明,随着中医养生保健观念的深入,人们对中医药的费用越来越高,对于这些因素的影响,我们可以从供给的角度来平抑这些因素对中药材价格的影响,比如建立中药材生产基地,加大规范化种植中药材,加大中药材供给和国家储备等,以应对需求增加对中药材价格的影响。
(3)建立中药材国家储备制度,合理应对突发事件。
近几年,我国先后爆发“非典”、禽流感、甲流H1N1、H7N9等疫情,造成中药材部分品种价格涨幅剧烈,甚至断货。为了避免再次出现这种状况,我国应建立中药材储备制度,以合理应对突发事件。
中药材储备是调节中药材市场供求,稳定中药材市场价格的有效手段。我国应研究建立中药材国家储备制度,对中药材重点品种进行合理储备,以应对重大突发事件的发生,在市场需求激增的情况下,保证市场供应,稳定中药材市场价格。此外,中药材国家储备制度的建立还可以规避游资炒作,避免出现游资大量囤积炒作而造成中药材价格大幅波动。
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