【政策发布】富阳区开展整治“两非”专项行动实施方案
为促进出生人口性别比结构趋向平衡,依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为(以下简称“两非”),区人口与计划生育领导小组决定开展整治“两非”专项行动,并制定了富阳区2015年整治“两非”专项行动实施方案。
通过开展整治“两非”专项行动,在全社会形成打击“两非”的强大舆论氛围,教育群众自觉抵制“两非”行为;促进相关部门及乡镇(街道)各司其职,规范和完善各项管理制度;保持打击“两非”高压态势,严肃查处“两非”行为,实现年度出生人口性别比下降的目标,推进出生人口性别比综合治理工作深入开展,维护健康有序的医疗秩序。
——严厉打击采血鉴定胎儿性别行为。
(一)卫生计生部门:负责专项行动领导小组日常工作;加强对医疗卫生和计划生育技术服务机构、B超管理使用和凭证引产医院的监督管理;严厉打击非法行医,严厉查处“两非”行为,依法对发生“两非”行为的医疗卫生、计划生育技术服务机构及有关责任人进行严肃处理;组织开展宣传活动,及时向社会发布相关信息。
(二)公安部门:对有关部门通报和移送的涉嫌犯罪线索、案件,依照有关规定做好衔接,构成犯罪的,依法立案侦查。依法查处打击整治过程中阻碍执行职务、妨害公务等违法犯罪行为。
(三)市场监督管理部门:加强对终止妊娠药品及可用于胎儿性别鉴定相关医疗器械销售单位及互联网站的监管,依据有关规定对违法经营的企业和个人进行严肃处理;负责依法查处“两非”广告;配合相关部门对违规经营相关医疗器械和药品的企业,以及以合法注册为掩护,开展“两非”中介业务的企业依法严肃处理;对因从事“两非”行为被依法吊销、关闭的企业及法定代表人在企业信用信息系统予以公示。
(四)妇联组织:开展以男女性别平等和关爱女孩为主题的宣传活动,教育和引导广大妇女自觉抵制“两非”行为,营造全社会关爱女孩、维护妇女权益的良好氛围。
(五)各医疗卫生单位:在醒目位置放置“禁止胎儿性别鉴定”和“禁止选择性别人工终止妊娠”的警示标语,设置举报电话和举报箱;规范B超使用和管理,落实凭证引产管理,实行凭证孕检和实名分娩制度;严禁非定点医疗单位开展人流、引产、放(取)环、接生等手术;配合相关部门开展出生人口性别比治理执法检查,对涉及“两非”案件的工作人员实行责任追究。
(六)乡镇(街道):各乡镇(街道)要对本行政区域的“两非”行为实施监督管理,积极配合打击“两非”专项治理和执法检查。一是加强再生育审批工作,严把审核关;二是实施生育全过程管理服务;三是认真组织摸排辖区内“两非”案源,及时上报整治“两非”专项行动办公室,并配合执法部门做好打击“两非”行为。对辖区内不摸排上报案源且“两非”案件高发的村(社区)进行责任追究。
专项行动于2015年6月至11月集中开展,分三个阶段实施: