【健康扶贫】莱芜：扶贫工作如何创新？做到“五加七”！

加强组织领导，凝聚工作合力。实行“一把手”责任制，组织成立由主要负责人任组长的领导小组，设立办公室。各区也成立相应的领导工作组织，形成上下一致、合力推进的工作格局。

加强目标管理，压实工作责任。研究制定《卫生计生健康扶贫工作任务分工方案》，分解细化工作任务，建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

加强政策制定，发挥叠加效应。制定印发健康扶贫配套政策文件，包括患病贫困人口分类救治、“八个一”工程、便民惠民、疾病防控、妇幼健康扶贫等方案，更好的发挥政策叠加效应。

加强督导考核，确保工作实效。建立“月调度、季督导、半年考核、年度评估”工作机制，扎实推进各项工作任务。

加强信息宣传，营造良好氛围。建立健康扶贫信息报送机制，深入宣传相关政策措施。

深入开展摸底调查。组织各医疗机构对全市10460名国家标准、19714名省级标准建档立卡因病致贫、因病返贫人口进行摸底调查并录入健康扶贫系统。

全面实施“八个一”工程。依托基本公共卫生服务项目的实施，对全市10480名患病贫困人口全部落实“八个一” 工程， 确定定点医疗机构2 8家，为每名患病贫困人口发放健康卡和健康明白纸，确定家庭医生团队并签订服务协议，组织开展免费健康查体、健康会诊并建立健康档案。

大力开展惠民医疗服务。贫困患者住院享受“先诊疗、后结算”。区、镇级医疗机构设立便民惠民门诊，对贫困患者落实“两免两减半”惠民政策，实施疾病应急救助制度，今年为64名无力支付的危急重症患者补助基金130余万元。

做好贫困患者分类救治工作。重点对国家确定的9种大病、省确定的28种疾病共37种疾病的4432名患病贫困人口进行分类救治，以区、镇级医疗卫生机构为实施主体，市级后续补充，辖区内未设区级医疗机构的，依托城乡医院对口支援工作机制，由上级支援医院协助实施。

提升贫困地区基层医疗服务能力。市、区财政投入500万元，在全市20个镇（街道）规范提升100个中心村卫生室建设，其中，省、市贫困村卫生室列入20个。目前，100处中心村卫生室已全部完成标准化建设并验收合格。印发《莱芜市城乡医院对口支援工作实施方案（2016-2018）》，6家二级以上医院对口支援20个镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心），实现对口支援镇（街道）全覆盖。

加强贫困地区公共卫生服务工作。重点抓好贫困地区基本公共卫生服务项目实施，人均基本公共卫生服务经费提高至45元、项目扩大至12类46项。目前，全市累计建立居民电子健康档案103万份，电子建档率达到81.7%，发放健康教育宣传资料61万余份，一类疫苗接种率达到95%以上。截至目前，共为6534名农村孕产妇每人发放500元补助，为计划怀孕和怀孕3个月内的7112名农村妇女免费发放36621瓶叶酸，为65817名农村妇女进行免费“两癌”筛查。

开展公益活动。组织实施“齐鲁光明行”项目，联系山东中医药大学附属眼科医院派出专家组对全市100余名贫困白内障患者进行集中筛查，对26名贫困患者免费实施复明手术。

以“ 百医进百村” 服务活动为有效载体，为困难群众送医送药送健康。确定153个服务村，由医院组建支医疗队深入服务村开展免费义诊活动。目前，已累计到412个村开展服务活动，免费诊疗49700余人次，发放价值约20万元的药品，为群众节省医疗费用140余万元。

莱城区区委、区政府出台政策，对贫困患者在镇卫生院（街道社区卫生服务中心）“200元包住院”制度的基础上，进一步加大惠民力度，实行住院全免费制度。截至目前，全区已有29名贫困患者享受到该项福利。