深入推进全省卫生计生重点问题专项整治行动

        近日，为进一步贯彻落实委党组“一体两翼”总体思路、“两控四改”重点任务，采取有力措施，持续深入开展卫生计生重点问题专项整治行动，省卫生计生委印发《2017年全省卫生计生重点问题专项整治行动工作方案》，对相关工作提出明确要求。

        《方案》明确了重点问题专项整治行动的指导思想。要全面贯彻全国卫生与健康大会和省委、省政府关于深化医改的重要精神，坚持以人民健康为中心，以建设健康湖北为目标，以增强群众获得感为宗旨，以问题为导向，深入推进“医疗费用不合理增长，医疗机构乱收费，药价虚高，违法违规执业，分级诊疗机制推进力度不够，计生服务管理转型不够，计生特殊家庭扶助工作有待强化，基层卫生服务能力不足、管理不规范，预防接种管理不规范，血吸虫病传染源控制薄弱环节”十个重点问题的专项整治，聚焦重点，精准发力，确保卫生计生服务公平可及、群众受益。

        《方案》要求，行动要按照统一思想、攻坚克难，聚焦重点、分类突破，目标管理、考核问责，改革创新、依法整治的原则，通过创建完善的工作制度、创新管用的管理制度、创立长效的工作机制，使全系统人员思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，基层基础进一步夯实，广大群众的获得感进一步增强。

        《方案》提出了具体工作目标。2017年将以市州为单位组织两次以上重点问题专项整治“回头看”活动，推广应用医疗服务智能监管平台。为提高群众的看病就医感受，《方案》要求，全省门诊病人次均费用和住院病人人均费用增幅逐步降低；以市州为单位药占比控制在35%以下，每百元医疗收入消耗的卫生材料费用较上年降低；公立医院全面实施三项控费指标院内公示制度。各级医疗机构收费管理更为严格，收费行为进一步规范，有效投诉率比以前年度逐步下降。公立医疗机构药品耗材全部上网采购；按规定完成带量采购试点任务；门诊患者抗菌药物使用率控制在20%以内，住院患者抗菌药物使用率控制在60%以下；抗菌药物使用强度40DDDs以下。医疗机构和医务人员不良执业积分管理覆盖二级以上医院，违法违规行为查处到位率100%。远程医疗服务覆盖所辖县（市区）并接入省级平台，县级医院与乡镇卫生院建立远程医疗、远程影像、远程心电、远程B超达到30%以上；二、三级医院向基层及慢病医疗机构转诊人数年增长率在10%以上。

        为促进计划生育工作服务管理转型，《方案》要求要落实便民服务，再生育证件网上办证率达到100%；积极推进基本生育全程免费服务，每个市州至少有一个县市开展试点，省直管单位全面推开;开展新一轮计生优质服务先进单位创建活动，省级评选10个优质服务县。全面落实鄂政办发〔2015〕81号文件，就医“绿色通道”、联系人制度落实率达100%，计划生育特殊家庭赴省进京上访人数明显下降。

        针对加强基层医疗卫生及血防工作，《方案》要求，开展“基层医疗卫生服务能力提升年”活动，做好9000个未达标村卫生室的建设工作，加强对100家薄弱乡镇卫生院项目和284个乡镇卫生院特色科室建设。全省家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。十是预防接种知情同意书监护人签字率100%，接种记录登记录入率100%，第二类疫苗通过省级集中采购平台采购率100%。以2016年血吸虫病重点疫区锁定复养耕牛为基数，推动各地复养耕牛淘汰三分之二以上，肉牛得到有效管控，12个县（市、区）达到血吸虫病传播阻断标准，6个县（市、区）达到血吸虫病消除标准。

        《方案》指出，要健全完善重点问题专项整治工作推进机制，巩固夯实重点问题专项整治的整改机制，着力建立重点问题专项整治的长效机制。要切实加强组织领导，实行综合督查和专项督查相结合，认真落实整治责任，科学运用评估成果，加强宣传和报送信息，保障工作顺利进行。