人大代表耿福能: 5年履职路,关注产业心系民生
每年春天的北京,都因为“两会”的召开而显得庄重和热闹。众多全国人大代表、政协委员齐聚北京,为国家的发展和人民的生活建言献策、履行职责。
2017年,是以“做好人,制好药”为人生信条的好医生药业集团董事长耿福能履行全国人大代表职责的第5年。多年来,耿福能时刻心系百姓生存状态,关注中医药产业的发展,每年都向全国两会提交了不少议案和建议。
今年,耿福能关注的重点又有哪些呢?
好医生药业集团董事长耿福能
产业精准扶贫
“着力调整产业结构,改变产业结构单一现状,促进民族地区由传统农牧业向现代农牧业转型,由传统的商贸业向以生态旅游、电子商务、互联网+为核心的现代服务业发展。”
今年,“扶贫问题”依然是耿福能关注的其中一个重点。对于现阶段的扶贫工作,耿福能有自己的思考。他认为,党的十八大以来,四川省委把扶贫开发作为一项全局性任务来部署推进,脱贫攻坚取得了重要阶段性成果。
但民族地区基础薄弱、经济发展落后的状况还未根本改变,主要是:贫困的绝对面较大,贫困户精准识别较难;扶贫资源未形成合力;扶贫项目选择出现同质化倾向,投资效益达不到预期。
为进一步提升四川省民族地区精准扶贫实效,耿福能建议,由政府牵头,整合扶贫资金,着力加大产业结构调整、新型农业经营主体培育工作力度,夯实精准扶贫基础。建设精准扶贫云平台,共建共享脱贫攻坚大数据。
根据四川民族地区的自然环境条件精准筛选扶贫项目,因地制宜发展产业扶贫。政府要在政策和产业链建设方面进行匹配,从政策、税收、融资等方面给予参与产业扶贫企业实际支持,构建龙头企业良性发展平台。加强教育投入和智力扶贫。
发展中国品牌
“中国的企业必须自身做强做大,树立工匠精神,做好企业知识产权保护,深层次发掘和挖掘自己独有的精髓,理解自己独有的品牌核心价值。”
作为一家医药企业的负责人,耿福能的建议里自然少不了与中国品牌的发展和竞争力有关的选项。他长期从事经济工作,一直不断坚持调研和实践,发现目前中国企业对品牌的认识还不够全面,企业对品牌的投入资金占整个销售额的比例偏低,企业知识产权保护意识在不断提升,但对自主知识产权保护重视程度不够。
针对以上突出问题,耿福能认为,中国的企业必须自身做强做大,树立工匠精神,做扎实基础工作,加大研发投入,提升企业核心竞争力的产品研发水平;其次加强企业的本土化经营与管理,学习国际品牌公司的成功运作模式;再次要做好企业知识产权保护,深层次发掘和挖掘自己独有的精髓,理解自己独有的品牌核心价值;同时建立良好的行业自律原则,共同维护好中国品牌的建设环境。
耿福能还就政府引导加强中国品牌建设建议,加强相关法律法规的执行,规范市场环境,重点从知识产权上来保护中国的企业和品牌。
医康养融合
“医康养融合是健康养老新模式,政府要明确牵头部门和相关部门的职责,统筹医疗、养老设施规划。”
2013年,政府出台不少政策,推进医疗卫生与养老服务相结合,四川省也在2015年将养老服务业作为“四川省五大新兴先导型服务业”重点推进。
实施以来,成效显著,但存在一些问题需要改进:如缺乏规划布局、医康养融合服务供给不足、缺乏护理康复专业人才、医康养融合试点较少涉及社区和居家养老等。耿福能关注“医康养融合”问题多年,他认为,医康养融合是健康养老新模式,政府要明确牵头部门和相关部门的职责,统筹医疗、养老设施规划。
耿福能建议,打破条块分割,明晰“医康养融合”养老机构的服务性质、服务主体、服务对象和服务范围,建立机构星级评定制度和评估制度,健全“医养结合”养老机构的准入和退出机制。设立专项老年资金,用于政府购买医养服务,所需资金列入各级财政预算。
创新医疗报销机制,一方面将健康体检纳入基本医疗范畴,另一方面设立强制性护理康复险,发挥医保付费和医疗服务价格调节供需的杠杆作用。同时推动商业保险公司与基本医保机构合作发展多样化的补充保险产品,为老人提供更多选择。
同时他还建议,积极鼓励和引导民间资本投向医康养融合机构,以居家养老和社区养老为主,建立项目申报和机构设立的“绿色通道”,并加强医养专业人员培养力度。