人大代表祝淑钗：改变“轻预防 重治疗”观念，促进医保工作前移

统计数据也印证了祝淑钗这一观点。数据显示，65岁以上的人2/3都有两种或两种以上的慢性病，每年医保支出费用主要都用于疾病的治疗。“实际上有人统计预防和治疗所花费用的关系大约是1：10，就是说花1元钱预防可以获得10元钱（治疗时）的效益。” 祝淑钗认为，医保工作必须要前移。

那么，如何才能做到医保工作有效前移呢？祝淑钗建议，国家应出台相关政策，将“预防为主”引入医保政策，切实发挥医保基金在预防疾病方面的作用，鼓励群众使用医保到医疗机构体检，培养群众的定期体检意识，真正做到疾病的早发现、早诊断、早治疗。

多年来，我国运行的是职工医保基金的积累机制和控费机制，部分个人帐户资金沉淀、使用效率不高的问题突出。祝淑钗调研发现，很多人的医保基金只在生病时使用了一部分，大多数基金都是趴在账户上一动不动，这种现象在身体健康的年轻人身上尤为突出。她建议，应允许医保基金用来健身消费，从而提升全面身体素质，使医保基金的作用最大化。

早在2009年，有关部门就启动了居民健康档案管理工作。“在实际生活中，很多居民并不知道自己是否已经建立了健康档案。”祝淑钗表示，实现全面健康的目标，需要尽快建立和完善个人健康档案、家庭健康档案和社区健康档案。

完善全民健康档案的管理工作，对于疾病防控有着重要的意义。《“健康中国2030”规划纲要》提出，要实施慢性病综合防控战略，加强国家慢性病综合防控示范区建设，加强重大传染病防控，完善传染病监测预警机制。“如果每个家庭或社区能有一份记录清晰的健康档案，那么医生除了能更有针对性地为居民治病，还能帮助其预防疾病的发生。”祝淑钗认为，有了健康档案，就相当于为居民的健康装了一台警示器。医疗机构人员能根据居民的家庭病史、社区健康监测数据等，为其制定一份个人专属的“健康计划”，进而有效地防控疾病的发生或扩散。

祝淑钗呼吁，国家尽快出台政策全面实施预防前移战略，从注重“治已病”向注重“治未病”转变，进而全方位保障居民健康，为“健康中国”建设打下牢固的基础。

来源：新华网

编辑：姚海雷