重磅丨“健康四川”怎么建？省委书记王东明的描绘令小伙伴们心动

3月20日下午，四川省卫生与健康大会在成都召开。大会学习贯彻全国卫生与健康大会特别是习近平总书记重要讲话精神，总结近年来我省卫生与健康事业工作，对加快推进健康四川建设有关工作作出安排部署。

省委书记王东明出席大会并讲话，省委副书记、省长尹力主持。

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关键词：预防为主

要坚持把预防为主摆在突出位置来抓，全面提升群众健康水平↓↓

树立“大健康”理念，坚持预防为主、防治结合、联防联控、群防群控，提倡有条件的地方开展全民健康体检，进一步加强重大疾病防控，强化妇女、儿童、老年人、残疾人和流动人口等重点人群健康服务，倡导健康文明的生活方式，营造绿色安全的健康环境，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。

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关键词：体制改革

要全面深化医药卫生体制改革，切实解决群众看病就医问题↓↓

△要建立完善分级诊疗制度，合理划分和落实各级医疗机构诊疗职责，加快培养基层全科医生，大力推行远程医疗，建立健全家庭医生签约服务制度，完善医保支付、价格管理等方面的配套政策，推动形成小病在基层、大病到医院、康复回社区的就医秩序。

△要建立完善现代医院管理制度，系统推进公立医院管理体制、运行机制、医药价格、药品采购、人事薪酬等综合改革。

△要建立完善全民医保制度，按照保基本、兜底线、可持续的原则，健全完善以基本医保为主体的多层次医疗保障体系，推动城镇居民基本医保与新农村医疗合作制度的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”。

△要建立完善药品供应保障制度，深化药品生产、流通、使用等环节改革，严厉打击制售假冒伪劣药品违法犯罪行为，促进基本药物公平可及。

△要加强全行业综合监管，促进各类医疗卫生机构严格自律、诚信服务、规范发展。

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关键词：健康扶贫

要坚决打赢健康扶贫攻坚战，精准实现贫困群众基本医疗有保障目标↓↓

△着眼“看得起病”加强贫困人群医疗救助扶持，建立完善动态管理的因病致贫返贫数据库并实行精准分类救治，建立完善基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助等制度机制，全面落实医疗扶贫“十免四补助”、贫困地区基本医疗卫生服务“八个100%”等政策。

△着眼“看得好病”提高贫困地区医疗卫生服务能力，加大对贫困地区卫生与健康事业投入，推进县级医疗机构提升水平，加快推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，引导卫生人才下县下乡，更好服务农村和贫困地区群众。

△着眼“少生病”引导贫困群众养成健康习惯，结合“四好村”创建活动，大力开展健康文明新生活运动，全面提高贫困人口健康素质。

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关键词：健康产业

要进一步发展壮大健康产业，更好满足群众健康需求↓↓

△着力深化卫生与健康领域供给侧结构性改革，大力发展健康养老产业、健康旅游产业、智慧健康产业、健身休闲运动产业、健康食品产业。

△着力壮大中医药产业，落实推动中医药振兴发展的扶持政策，积极培育引进中药材龙头企业，打造更多有市场影响力的川产中药品牌，加快中医药健康服务业发展。

△着力以先进科技武装健康产业、以改革创新推动健康产业，加快突破重大关键核心技术，加快破除体制机制障碍，不断为健康产业成长注入动力活力。

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关键词：人才队伍

卫生与健康事业发展关键在人，必须着力夯实人才支撑，打造一支人民满意的卫生与健康工作队伍↓↓

△要健全医务人员培训培养制度，注重加强对基层全科医生、护士等短缺人才的培养培训，加强对医疗卫生领军人才、学科骨干、中西医地方名医的引进培育，加强大健康相关领域人才培养，整体提升全省卫生健康队伍的能力素质。

△要进一步畅通职称晋升渠道，建立适应医疗行业特点的人事薪酬制度，合理提高基层医疗卫生人员待遇，营造全社会尊重医生的良好风气。

△广大医务人员要恪守服务宗旨，增强服务意识，强化医德医风建设，不断提升自身素质，为群众提供更好的卫生与健康服务。

关键词：全民预防保健

发言人：泸州市委书记蒋辅义

泸州有医疗卫生机构4560余个，是首批全国38个健康城市试点市之一。蒋辅义说，2014年9月在叙永县开展全民预防保健试点，2016年6月在泸州全市推开。

据蒋辅义介绍，开展全民免费体检，累计投入了4.7亿元，优化医疗设备配置，免费体检275万人次。

同时，建立全民健康档案，录入基层医疗卫生机构管理信息系统，形成纵贯五级（县、乡、村、户、个人）的健康信息大数据。

不仅如此，在全民健康管理的过程中，泸州更是分门别类。蒋辅义说，“对一般人群，广泛开展健康教育，提高防病意识和能力；对亚健康人群和慢病高风险人群，通过卫生院、卫生室定期回访、家庭医生签约服务等方式，监测健康状况，强化健康干预；对患病人群，纳入临床管理，实施分级诊疗。”

关键词：大卫生大健康理念

发言人：广安市委书记侯晓春

广安集国家卫生城市、国际森林城市、全国文明城市于一身，居民体质达标率超过89% 人均期望寿命达76.4岁。侯晓春说，广安紧扣“健康四川”主题，加快普及健康生活、完善健康服务、建设健康环境、健全健康保障、发展健康产业，全方位、全周期保障人民健康。

“建设骑游步道等场所，推广学校阳光体育，举办国际红色马拉松赛等活动，引领全民健身热潮。”侯晓春说，广安人群主要健康指标超过全国平均水平。

不仅如此，构建健康环境，广安织密健康防护网。侯晓春表示，广安全面推进城市森林、农村森林、水系森林建设，形成森林进城、绿环绕城、绿带穿城城市景观，森林覆盖率达40.5%，城市建成区绿地率达33.5%。

关键词：提升生态环境质量

发言人：省环境保护厅厅长于会文

“去年以来，我省重拳出击、铁腕治污，成立了由省长任组长的大气、水、土壤污染防治‘三大战役’领导小组，统筹推进污染防治和生态保护工作。”于会文说，还出台了《四川省环境污染防治“三大战役”实施方案》，集中开工了432个污染防治重大项目，总投资542亿元。

为保一片蓝天、还一江清水、留一方净土，如何尽最大努力让人民群众呼吸上清新空气、喝上干净水、吃上放心食品？

于会文表示，全省上下认真贯彻省委十届八次全会《关于推进绿色健康发展建设美丽四川的决定》，以改善环境质量为核心，以维护群众健康为目标，打响“三大战役”，开展环保督查，严格环境执法，科学谋划改革，积极服务发展。

据于会文介绍，2016年全省环境质量总体保持稳定，部分区域环境质量有所改善。21个市（州）政府所在地城市环境空气质量优良天数率达到80%，其中甘孜、阿坝、凉山、攀枝花、广元五市环境空气质量全部达标。

关键词：预防为主 综合防控

发言人：省疾控中心主任曾华俊

曾华俊说，省疾控中心着力提升疾控机构的监测报告、预测预警、应急响应、现场调查处置和实验室快速检测能力，有效应对了人禽流感、中东呼吸综合征、埃博拉等新发传染病，创造了“5·12”汶川特大地震、“4·20”庐山强烈地震灾后无大疫的卫生防疫奇迹。

不仅如此，全省182个县（市、区）持续保持消除碘缺乏病状态，32个大骨节病和8个跁子病病区全部消除，包虫病新病人检出率从0.30%下降至0.07%。累计建成国家级慢性病综合防控示范区17个（居全国第4位）、省级39个。在西部地区第一个以白皮书的形式向社会发布全省人群健康状况和重点疾病报告。

关键词：全民健身 全民健康

发言人：成都市体育局局长谭学军

《健康成都—成都市全民健身实施计划（2016—2020年）》编制完成。谭学军表示，在实施成都市全民健身公共服务体系建设、成都市国民体质监测与网络服务体系建设的基础上，以《实施计划》推动全民健身与全民健康融合发展。

“实施‘成都足球十大行动计划’，新建市民身边的各类足球场地达200余片。”谭学军说，在深化足球改革的同时，实施“运动成都”全民健身品牌提升工程，加大全民健身产品供给，各级各类全民健身活动年均达2000余项次，受益健身人群约630余万人，经常参加体育锻炼人口比例提升至45%。

据监测数据显示，2016年成都市总体体质达标率为88.3%，较2015年上升了2.7个百分点，呈积极向好趋势。