简报｜长春市卫生计生委基本公共卫生服务访谈做客长春广播电台直播间
近日，长春市卫生计生委副主任刘佳，基层卫生处处长王军，社区卫生服务管理中心主任黄春势，就长春市实施国家基本公共卫生服务项目情况，坐客长春新闻广播电台直播间，提高广大市民的知晓率，让更多的市民朋友们享受到国家基本公共卫生服务，真正得到健康，提升居民满意度和获得感。
主持人：听众朋友，您现在正在收听的是《幸福长春》直播节目。早在2013年6月，咱们长春市作为唯一一个城市代表，在世界卫生组织总部赫尔辛基大会上发言，介绍“健康长春行动计划”在健康教育、孕产妇保健、儿童保健和慢性病管理等方面的做法。那么，这项得到高度肯定的工作，如今又有了哪些发展和扩充？作为一项惠民工程，基本公共卫生服务都包括哪些内容？都覆盖哪些人群？居民百姓能从中得到哪些服务？等等，今天的节目我们就为您详尽进行解读。
《幸福长春》播出的过程中，我们直播间的两部热线电话已经开通：88988055，88988066，欢迎听众朋友参与互动，来自长春市卫计委的三位相关部门负责人将为您提供最权威的答案。
主持人：据我们查阅的资料显示，我市早在2010年就推出了“城市社区卫生服务装备更新3年工程”。目前，我市的社区卫生服务机构的设备全部达到了国家规定标准，现有的社区卫生服务中心在基本医疗方面已经能够满足社区居民对于一般常见病、多发病的诊疗、护理需求，能够为诊断明确的慢性病提供治疗，康复、中医药服务等，全部药品实行零差价销售。
到目前为止，我市已经实现了主城区国家级示范社区中心区域全覆盖，社区卫生服务人口覆盖率达99.5%，重点人群管理率达95%，城区居民健康档案建档率达80%以上。
主持人：刚刚我介绍的这些，让我自己也感到非常的振奋，因为我也是其中的一位受惠者。说实话，虽然我享受着这些服务，但是关于什么是国家基本公共卫生服务项目，我相信很多人和我一样并不是很清楚，下面我们就请来自长春市卫生计生委基层卫生处处长王军来介绍一下：
嘉 宾：长春市卫生计生委基层卫生处处长 王 军
国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作，是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。
主持人：那么，国家基本公共卫生服务项目包括哪些内容？
嘉 宾：长春市卫生计生委副主任 刘 佳
目前，国家基本公共卫生服务项目有12项内容。即：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢病患者健康管理（高血压和糖尿病）、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生监督协管服务、中医药健康管理和结核病患者健康管理。
主持人：基本公共卫生服务都是由哪些机构来提供的？
嘉 宾：长春市卫生计生委社区卫生服务管理中心主任 黄春势
基本公共卫生服务主要由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）负责具体实施。村卫生室、社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理，合理承担基本公共卫生服务任务。其他基层医疗卫生机构也可以按照政府部门的部署来提供相应的服务。
主持人：据介绍，目前，我市现有的社区卫生服务中心在基本医疗方面已经能够满足社区居民对于一般常见病、多发病的诊疗、护理需求，能够为诊断明确的慢性病提供治疗，康复、中医药服务等。但这些并不是所有的人都能够享受得到的，那么，哪些人群能享受到国家基本公共卫生服务？
嘉 宾：长春市卫生计生委社区卫生服务管理中心主任 黄春势
凡是中华人民共和国的公民，无论是城市或农村、户籍或非户籍的常住人口，都能享受国家基本公共卫生服务。
不同的服务项目有不同的服务对象，可分为：①面向所有人群的公共卫生服务，如统一建立居民健康档案、健康教育服务、传染病及突发公共卫生服务事件报告和处理，以及卫生监督协管服务。②面向特定年龄、性别、人群的公共卫生服务，如预防接种、孕产妇与儿童健康管理、老年人管理等。③面向疾病患者的公共卫生服务，高血压、2型糖尿病、重性精神疾病患者健康管理、结核病患者健康管理等。
主持人：老百姓除了免费享受基本公共卫生服务外，在社区还能享受到更多实惠，例如我市开展的“优生优育促进工程”、“贫困孕产妇医疗救助工作”、“先天性疾病筛查和干预工程”等等，大大减轻了家庭和社会的经济负担。那么我想问的是，长春市居民享受国家基本公共卫生服务需要付费吗？
嘉 宾：长春市卫生计生委基层卫生处处长 王 军
基本公共卫生服务项目所规定的服务内容由国家为城乡居民免费提供，所需经费由政府承担，居民接受服务项目内的服务不需要再缴纳费用。
主持人：除了这些免费的基本公共卫生服务项目，那如果家里有人患有中风、冠心病等其它疾病的话，到你们社区去看病，需要付费不？
嘉 宾：长春市卫生计生委基层卫生处处长 王 军
目前，国家基本公共卫生服务内的慢性病管理只包括高血压、糖尿病、重症精神病、结核病，您提到的中风、冠心病等疾病暂时还未包含进来，不过通过家庭医生签约服务，社区可以制作涵盖上述疾病的不同的服务包，供辖区居民选择。随着医改的深入，政府和医保、新农合等管理部门会制定相应的政策，以优于医院的价格向居民提供服务。
主持人：基本公共卫生服务对居民有什么好处？
嘉 宾：长春市卫生计生委副主任 刘 佳
基本公共卫生服务项目覆盖我国13亿人口，与人民群众的生活和健康息息相关。实施项目可促进居民健康意识的提高和不良生活方式的改变，逐步树立起自我健康管理的理念；可以减少主要健康危险因素，预防和控制传染病及慢性病的发生和流行；可以提高公共卫生服务和突发公共卫生服务应急处置能力，建立起维护居民健康的第一道屏障，对于提高居民健康素质有重要促进作用。
主持人：去年 ，我市朝阳区与绿园区的16家社区卫生服务中心与吉林大学第一医院联合，将吉大一院的相关科室专家纳入到家庭医生团队中，借助大医院的专家技术力量，进一步推进家庭医生签约服务。就是说，你的家庭医生非常有可能是一位“名医”，像这样的“好事儿”全市都在实行吗？
嘉 宾：长春市卫生计生委基层卫生处处长 王 军
是的，根据国家医改政策的要求，实行分级诊疗，建立家庭医生签约服务，在去年6月份，我市的朝阳区、绿园区的16家社区卫生服务中心与吉大一院联合，建立了医联体，借助吉大一院专家的技术力量，为辖区居民提供基本医疗服务和公共卫生服务。这之后，我市的其他县(市)区医院、社区卫生服务中心也都采取就地就近的原则和相互协商的办法，与辖区内的综合医院、专科医院建立医联体，为辖区居民提供服务。下一步，我们还要实行家庭医生与辖区居民签约服务的办法，重点针对慢性病人、老年人和残疾人提供服务。
主持人：我看到有这样一个数据，长春市城区居民健康档案建档率达80%以上，建立居民健康档案有什么好处？
嘉 宾：长春市卫生计生委社区卫生服务管理中心主任 黄春势
对于居民个人，建立健康档案可以了解和掌握本人健康状况的动态变化情况。居民看病时，医务人员通过查看健康档案信息，可以了解居民的健康状况，存在的危险因素，所患疾病的检查、治疗及病情变化情况，从而，对居民的健康状况作出综合评估，采取相应的治疗措施，进行有针对性的的健康指导，更好地控制疾病的发生、发展。健康档案还将逐步实现计算机化管理，到那时，居民无论是在基层医疗机构还是到大医院就诊，可以通过计算机查看健康信息，减少重复检查、用药，降低医疗费用。医务人员通过对社区居民健康档案的分析，还可以发现本辖区居民的主要健康问题，以便采取有效地防治措施。
主持人：有人会担心，个人健康档案的内容会被其他人得知，会存在这方面的问题吗？
嘉 宾：长春市卫生计生委基层卫生处处长 王 军
不会。在档案建立和使用过程中，保护居民基本信息和健康信息等个人隐私是医务人员最基本的原则。在档案建立和医疗卫生服务过程中填写的相关记录，都要求装进居民健康档案袋，统一存放，由专人负责管理。建立电子健康档案的地区，要求保护好信息系统的数据安全。
主持人：现在，老年人这个群体是国家基本公共卫生服务项目的最大的受益者，咱们在具体介绍一下，哪些人能享受到老年人健康管理服务？
嘉 宾：长春市卫生计生委副主任 刘 佳
老年人健康管理服务的对象指的是60岁以上老年人，包括60岁。凡是在社区住半年以上的老年人，无论户籍和非户籍人口，都能在居住地的乡镇卫生院、村卫生室或社区卫生服务中心（站）享受到一年一次的免费体检等老年人健康管理服务。
主持人：老年人健康管理服务具体项目、费用等方面的情况您再介绍一下？
嘉 宾：长春市卫生计生委副主任 刘 佳
社区每年会为60岁以上的老年人免费进行一次健康体检，主要包括生活方式和健康状况的评估，如果老人患有高血压或者糖尿病的话，会纳入到相应的慢性病患者管理中。健康体检还包括为老年人进行体温、脉搏、血压、身高等基础检查和血常规、尿常规、血糖、血脂、肝功、肾功、心电图等辅助检查。上述这些检查都是免费的，如果老年人额外想做一些其他的检查，如果社区能够提供，将按照物价等相关部门的定价，进行正常收费，属于医保范畴的，按照医保政策执行。
主持人：下一步，咱们在公共医疗服务方面还有那些政策和措施？
嘉 宾：长春市卫生计生委基层卫生处处长 王 军
除了以上提到的分级诊疗、签约服务外，我们还要借鉴天津等城市的经验，对签约居民提供优惠政策，签约居民可以享受到家医团队提供的基本公共卫生服务，基本医疗服务和个性化健康管理服务。基本公共卫生服务包括建立居民健康档案，健康评估及管理、健康教育以及慢性病管理、老年人健康管理、孕产妇管理、0—6岁儿童管理、预防接种、中医药服务、重症精神病管理、结核病管理和卫生监督协管等12类46项服务。基本医疗服务包括：涵盖常见病、多发病的中西医诊治、合理用药、专业就医路径指导、预约门诊、转诊、慢性病长期用药处方、用药咨询和指导等。个性化健康管理服务包括：建立家庭病床、特需上门服务等。
在节目播出的过程中，就听众关注的该如何去建立自己的健康档案，以及儿童预防接种的有关问题，进行了认真细致的解答。
制 作：长春市卫生计生委宣传处
联系电话： 0431-84692117
电子信箱： ccwjwxcc@126.com
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