金乡县卫计监督所服务迈上新台阶
从2014年监督执法工作多项指标排在济宁市11县区末位,到近日被授予全省首批“卫生计生综合监督示范区”荣誉称号,成为济宁市唯一获此殊荣的区县,金乡县卫生计生监督执法工作在两年的时间内实现了华丽蝶变。这,其实也是承担着“示范区”创建主要任务的单位——金乡县卫生计生监督所的变化发展过程。
2014年底,金乡县卫生监督所与计生督查队整合,组成新的监督执法队伍,承担公共卫生、医疗卫生及计划生育综合监督工作。新领导班子成立之初,就确定了强作风、转理念、提能力的总体工作思路,制定“一年打基础、两提水平、三年上台阶”的总体工作目标,不断提升队伍素质、业务能力,一步步实现了卫生计生监督工作质的跨越。
强化作风建设,提升队伍形象。为切实促进监督执法人员作风的转变,监督所邀请县武装部教官开展监督执法队伍军训,同时大力开展岗位练兵、演讲比赛、知识竞赛、模范监督员评比等活动,并强化作风检查、内部稽查,杜绝不良行为。两年来,未发生一起监督人员违纪事件,树立起监督执法新形象。
转变工作理念,实行综合监督执法。卫生监督与计生执法分属两个系统,职责不同,工作模式、执法理念有所差异,如何转变工作理念,成为卫生、计生综合执法不得不面对的重要问题。监督所提出“廉洁执法、服务金乡”的工作宗旨,落实服务承诺、微笑服务等制度,将卫生计生监督行政执法从管理型向服务型转变;制订执法检查、行政处罚、行政许可等工作规范,实行执法全程记录,将行政执法行为从无序到规范转变;配备执法、处罚、许可等信息终端,购置卫生快检设备,将行政执法从原始到信息化、现代化转变。在机构、职能整合之后,进一步实现了执法理念的统一。
强化队伍素质,提升服务能力。两支队伍整合之初,执法人员业务水平参差不齐,卫生、计生人员存在知识鸿沟,给业务开展带来极大阻力。监督所将业务培训与工作质量检查排在重要位置,采取集中培训、分散学习、网络培训、边工作边学习的方式,组织实施卫生计生各类培训60余次,并利用面试、闭卷考试检验培训成果,两年来监督人员共参训4800余学时。同时,强化行政执法质量控制,制订《金乡县卫生计生监督所综合目标考核标准》,强化考核督导,定期开展专项稽查、案卷评查、执法评议活动,及时发现和纠正行政执法中存在的突出问题,监督人员执法水平大幅提高。截至目前,获得国家级奖项1次,省级奖项2次。