黄南州卫生计生委赴四县调研督导计划生育工作

2017年5月9日至12日，州卫生计生委组织人员对四县上半年计划生育工作目标任务完成情况进行了全面调研督导。督导采取查看资料、入户调查、座谈的形式，共抽取4个乡镇，查阅奖励扶助资料1804户，核查奖励扶助户42户，核对出生信息325人，调查流动人口30户。同时对县妇幼和计划生育服务中心、乡镇卫生院打击“两非”及“ B超”管理、药具发放等进行了检查。调研中重点对计划生育奖励扶助政策兑现落实情况和贯彻落实《中共黄南州关于黄南州实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理工作的实施意见》（黄发〔2016〕15号文件），兑现一次性抚慰金和特别扶助人员提高扶助金。领导查看计划生育特殊家庭扶助关怀工作情况和建立计划生育特殊家庭联系制度的建档造册情况进行了核查。

四县2017年上半年工作呈现以下特点和亮点：

共性特点：一是各县召开了卫生和计划生育工作会议，层层签订计划生育目标管理责任书，层层分解任务。二是召开2017年奖励扶助全面核查工作专题安排会议，对计划生育奖励扶助政策兑现落实情况进行了全面核查，确保了各项奖励扶助政策及时、准确落实到位。三是认真完成2017年度计划生育家庭“三项制度”目标人群个案信息网上录入工作，对新增申请目标人群进行严格把关，做到了申报材料手续齐全、资格确认，完成了目标人群网上录入和年审工作。四是各县有效落实全面两孩政策，推动落实产假、哺乳假、陪产假等规定，鼓励按政策生育，推进了计划生育转型发展。开展了生育对象登记，简化登记流程，拓展了登记渠道，优化再生育办理流程，及时为登记对象提供卫生计生服务。

各县亮点：河南县政府制定《2017年卫生计生送健康下乡服务活动方案》，开展了为期一个多月的育龄妇女生殖健康检查、孕前优生健康检查和两癌筛查等工作，保障了育龄妇女的身体健康。目前已完成574对夫妇的免费孕前优生健康检查和2397人次的三查服务、妇女病筛查1312人次、育龄妇女两癌筛查2875人次，并积极协调省妇保院，委托对宫颈刮片标本进行检验，提高了宫颈癌筛查的准确率。发放计划生育法律法规、奖惠政策、优生优育、避孕知识等宣传册、小折页、宣传单2000余份，避孕药具1000余份。免费发放价值5万余元的常用妇科药品和育龄妇女卫生用品。泽库县召开全县计划生育工作专题会，各乡镇府主管副乡长和计生专干18人参加会议，会上传达了州卫计委1-4月份工作推进会会议精神，并就开展好2017年计划生育各项工作再做了安排部署。尖扎县对计划生育利益导向工作进行专项督查。3月27日-29日，组织业务骨干对各乡镇“三项制度”、新型城乡居民养老保险、农村新型合作医疗、计划生育家庭子女意外人身保险等各项优惠政策的落实情况进行核查，准确把握政策口径，严格按照“四权分离”机制进行审批复查，资格确认准确率达到100%。同仁县在隆务镇四合吉社区开展“康福家--流动人口关怀关爱行动”专项活动，进一步加强了对流动人口、留守家庭及其子女的关怀关爱，为6户贫困流动人口家庭发放了面、米、油等慰问品，价值为1400元；发放围裙、抽纸、台历、塑胶手套等宣传品300份和康福家行、全面实施两孩、流动人口均等化服务等宣传册500份；同时发放避孕药具400余份，免费义诊65人次。

各县也存在一些问题:一是《生育服务证》证件办理未做到手续精简、程序规范。二是计生工作人员配备不齐，末做到专职专用，队伍稳定性不够。三是个别乡镇台账信息与全员信息系统不一致。