【关注】国家卫生计生委推广各地健康扶贫经验,看看有哪些好做法!
6月8日,全国健康扶贫工作现场推进会在成都召开。刘延东副总理作出重要批示,要求将实施健康扶贫工程作为重要政治任务,进一步完善政策体系,加大落实力度,攻坚克难,保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,防止因病致贫返贫,坚决打赢脱贫攻坚战。国家卫生计生委主任李斌、四川省人民政府省长尹力、国务院扶贫办主任刘永富出席会议并讲话。国家卫生计生委副主任王培安主持会议。
会议认为
党的十八大以来,健康扶贫围绕让贫困人口“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”,采取超常规举措,取得积极进展。各地积极探索、创新,形成了可复制推广的好经验,健康扶贫正在不断增强农村贫困人口的获得感。
会议指出,健康扶贫是脱贫攻坚硬骨头的主攻方向,时间紧、任务重。全国卫生计生系统要进一步增强紧迫感责任感,围绕突出问题和薄弱环节,在精准施策上出实招、下实功、求实效。
全面实施“三个一批”行动计划,按照大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的要求,对农村贫困人口做到三个确保:
■确保2017年家庭医生签约服务全覆盖;
■确保到2018年底,儿童白血病、儿童先天性心脏病、食管癌等9种大病集中救治全覆盖;
■确保到2020年大病患者应治尽治。
进一步加大城乡基本医保(新农合)、大病保险和医疗救助对农村贫困人口的倾斜力度,规范开展健康扶贫补充保险工作,实行兜底保障。
加强各项保障措施衔接,建立联动报销机制,实行县域内住院先诊疗后付费和“一站式”即时结算。
推进卫生与健康领域供给侧结构性改革,分级诊疗、全民医保等基本医疗卫生制度建设对贫困地区采取倾斜性政策。
优先安排健康扶贫项目资金,推动医联体建设,全面建立远程医疗协作网,加快改善县乡村医疗卫生机构基础设施条件,全面提升贫困地区医疗卫生服务能力。
全面推进贫困地区预防保健工作,深入开展爱国卫生运动,加强健康促进,引导群众形成健康生活方式。
会议要求
落实中央统筹、省(区、市)负总责、市(地)县抓落实的工作体制,进一步加强组织领导、投入力度、督导考核,夯实健康扶贫责任。要提高健康扶贫精准度,做好政策解读,加强宣传交流,在全社会营造良好舆论氛围。
会议组织代表们赴德阳什邡市、成都简阳市基层卫生计生机构开展了健康扶贫实地考察交流。
江西、河南等8省(区)人民政府有关领导,中央军委后勤保障部卫生局、承担扶贫任务的省(区、市)卫生计生委、扶贫办(局)分管领导和处室负责人,国务院有关部委代表,国家卫生计生委扶贫开发与对口支援工作领导小组成员单位、国务院扶贫办有关司局负责同志等参加会议。
国家卫生计生委还重点介绍了各地在健康扶贫工程推进过程中,形成的一些可复制可推广的好经验好做法。
兜底保障方面
■四川在城乡居民医保基金中设立专项经费,对贫困患者县域内住院治疗政策范围内医疗费用全额报销。
■安徽省设立健康脱贫医疗专项补助资金,实施“351”兜底保障政策。
■河北省安排财政资金20亿元,提高补偿水平,农村贫困人口住院费用实际报销比例提高到90%以上。
■江西省按照每人每年90元标准为农村贫困人口购买补充医疗保险,对合规住院医疗费用经城乡居民医保和大病保险补偿后的剩余部分再补偿90%。
■河南省按照人均60元标准为困难群众购买大病补充医疗保险。
■湖北省红安县整合财政涉农资金和医疗救助资金,为农村贫困人口购买补充保险,保证合规住院费用报销比例不低于90%。
分类救治方面
■吉林省将大病救治病种由9种扩大到28种。
■山东省选择37种大病进行重点救治,已救治贫困患者41.7万人,占该省患病贫困人口的75%以上。
■重庆市对能够一次性治愈的7000多人集中治疗,对需要维持治疗的4万多人长期治疗。
■陕西省加强慢性病管理,由基层医生队伍与贫困人口家庭实行签约服务,签约率近82%。
提升能力方面
■甘肃省加强贫困县医院重症医学科、新生儿重症监护室等重点专科建设,建成近3000个标准化贫困村卫生室,每年选派近9000名医师到贫困地区多点执业。
■贵州省实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划,2016年完成329家乡镇卫生院标准化建设,每家乡镇卫生院和社区卫生服务中心配置两名以上执业医师。
■湖南省安排三级综合医院、中医院对口帮扶贫困县人民医院、中医院,建设临床重点专科200个。
■广西壮族自治区开展县乡医疗服务一体化工作,提高农村贫困人口县域内就诊率。
■云南省实施“拴心留人”计划,稳定贫困地区基层医疗卫生人才队伍。