西岗镇扎实推进计生工作
今年以来，西岗镇人口和计划生育工作坚持以实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理为指针, 以群众需求为导向，以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为目标，不断创新工作机制，积极探索、认真践行人口和计划生育综合改革，全面统筹解决人口问题，使该镇卫计工作保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。
一、强化责任落实，以目标管理为载体健全统筹解决人口问题保障机制。
（一）坚持人口与计划生育目标管理责任制和干部风险金责任制。落实领导干部包办事处，机关干部、计生工作人员包村责任制，将计划生育各项指标层层落实到人，与镇村干部的切身利益直接挂钩，激发各级干部搞好计生工作的责任感，促进工作顺利开展。
（二）坚持每月定期召开计生例会。通过召集例会，及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。
（三）打造学习型的计生队伍。成立镇卫计干部大学堂，邀请市局业务专家前来授课，解决好为什么学、学什么、怎么学三个问题，实现计生干部能力素质的全面提升。
（四）制定村居计划生育专职主任经常性工作考核办法。实施月考核、月通报，考核结果与工资奖金挂钩，充分发挥村居计生专职人员的工作积极性，形成了全镇上下协同联动齐抓共管的工作局面。
二、拓展服务领域，以民心工程为载体提升服务水平。
（一）落实免费孕前优生健康检查和各项随访服务，实施出生缺陷一级预防。为不断提高出生人口素质、促进家庭幸福和谐，该镇把孕前优生健康检查作为一项重要的民生工程来抓，以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象，把预防关口前移，为广大育龄群众提供优生指导和服务。对新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸，落实孕前优生咨询和孕期保健查体和随访服务。截至目前，我镇共263对育龄夫妇进行了免费孕前优生健康检查，查出高危家庭 46对，并对其采取相应的干预措施，降低部分出生缺陷的发生，切实提高出生人口素质，促进家庭幸福和谐。
（二）创新完善计生优质服务，整合卫计服务资源，探索建立“五合一”送健康服务模式。将送健康活动服务人群范围覆盖到育龄人群、基本公共卫生服务人群、H型高血压惠民工程筛查人员、建档立卡贫困户中因病致贫人员、计生特殊家庭等五类人群，实现“五合一”。完善送健康查体服务项目，分为A套餐和B套餐，春季活动实行A套餐，包含内科检查、子宫附件彩超检查、血脂血糖、肝功肾功、血常规尿常规检查等项目，让送健康服务真正惠及群众，推动群众健康水平和计生服务水平同步提升。目前，全镇已有17200人次享受该项免费服务。
（三）加强流动人口管理，提高流动人口服务水平。加强双向协作与交流，完善流入地和流出地之间双向管理、协作配合制度，切实实现了流动人口计划生育无缝化管理。推进流动人口卫生计生基本公共服务，落实国家流动人口基本公共卫生计生服务均等化政策，不断提高流动人口计划生育管理服务水平。
三、加强宣传教育，以人口文化为载体提升基层卫计宣教水平。
(一)注重宣传氛围营造，达到计生宣传全覆盖。围绕中央《决定》和卫生计生法律法规等内容，通过报刊、电视、网络、广播等新闻媒体和集市、村居文化大院等宣传阵地，采取宣传车巡回播放、建立西岗卫生计生微信公众平台等多种形式，及时进行国情国策和人口健康教育宣传，搭建起和群众沟通的桥梁，正确引领社会舆论导向。
（二）注重墙体文化建设，打造“人口文化墙”。今年在辖区内主要干道粉刷3000余平方计生宣传标语，内容新颖，通俗易懂。在扮靓美化农村居住环境的同时，也让人口计生知识潜移默化地进入百姓家，成为全镇宣传卫生计生知识的重要阵地和文化窗口。
四、发挥协会职能，以惠民工程为载体深化服务领域。
（一）强化计生协会队伍建设。我镇健全了村居计生协会领导班子，配强配优村居计生协会会长、副会长、秘书长。注重将能力强、热情高的会员吸收为计生协理事成员，挑选有威望、有能力、有影响、热心人口计生事业的村居书记、主任为会长和常务副会长，增强村居计生协会的凝聚力和战斗力。注重培训协会工作人员，提升协会工作人员工作能力。成立了计生协会志愿者工作站，招募了160余名志愿者成员，壮大了协会队伍，增强了社会影响力。
（二）强化生育关怀措施。积极开展“计生助福”行动，“关心关爱留守儿童”等行动。年初邀请市知名专家讲师对各村居专职和乡医进行关爱留守儿童专题培训，设立“爱心中转站”为留守儿童筹备各种书籍、玩具、衣物等物品，从生活、学习、心理等层面关心关爱留守儿童。2017年3月，对全镇208户计生贫困家庭进行入户走访调查，坚持精准扶助，精细关怀，创新服务方式，结合妇联、民政、民营企业等多种渠道提供扶助措施，将各项帮扶措施落到实处。2017年5月，对全镇20户困难留守儿童家庭、3户失独家庭和4户独生子女伤残家庭制定帮扶措施，结成帮扶对子，定期开展志愿服务，关心他们的生活和健康，给他们送去米面油等生活必需物资，开通绿色健康体检通道，提供一站式免费服务和必要的诊疗方案。通过各种救助和服务，使特殊计生家庭感受到温暖和慰藉，有效缓解其生活困难。通过以上措施，不断扩大服务关怀项目，切实为计划生育家庭解决实际困难，努力扩大“生育关怀”覆盖面和受益面，将“生育关怀行动”打造成为“协会牵头，部门联合，社会参与，服务群众”的协会工作品牌。
（三）开展青春健康教育。建立青春健康宣教室，开设生殖健康生理、心理咨询室和咨询热线，订阅相关报刊，配备相关书籍，为青少年提供青春健康免费服务，普及青春健康教育知识，使青少年掌握青春期卫生保健知识，增进心理健康，保持积极愉悦的生活态度。
五、坚持依法行政，以“阳光计生”为载体积极探索人口计生新举措。
（一）加强计划生育依法行政。抓好计划生育法律、法规的宣传教育和执法培训；坚持简政便民，推行业务网上办理等措施；坚持依法行政，努力提高建卷率；坚持“三规范一公开”，规范社会抚养费征收管理，努力提高社抚征收率和结案率。截止目前已征收社会抚养费108万余元，并全额上缴市卫计局社会抚养费专项账户。
（二）加强打击“两非”力度，综合治理出生人口性别比。坚持“打”、“治”结合的原则，继续加大打击“两非”的宣教工作和打击力度，以打击“两非”行为为突破口，采取市、镇联动形式开展集中专项治理行动，重新制作了宣传展牌，公开了举报电话，进一步强化措施，对涉及“两非”案件始终保持严打“两非”的高压态势，确保出生人口性别比稳步下降。
