健康扶贫 | 介休市为贫困人口撑起“健康保护伞”
“温叔，听说您前段骨折住院，花了不少钱吧？”8月10日，介休市龙凤镇龙头村特困老人温广弟，傍晚散步时听到同村晚辈的问候，笑呵呵地答道：“告诉你吧，不但没花钱，还有护工陪护呢！我算赶上好时代啦！活了这么大岁数，头回听说看病不要钱的大好事嘞！”温广弟乐得脸上的皱纹都开出了“花”。
不久前，温广弟因左股骨近端骨折在介休市人民医院骨科治疗。院方为他制定了周密的诊疗和手术计划，并成功施行了微创PFNA内固定术。住院期间，医院不仅免费为他提供一日三餐，还请护工照顾老人的饮食起居，尤其是22329.65元的花销全部由医院报销，让这位孤寡老人逢人就讲自己享到大福啦。介休市在全省首家推出的健康扶贫惠民工程，为温广弟这样的贫困人口撑起了一把温馨的“健康保护伞”，他们再也不用为“病不起”犯愁了。
健康扶贫是介休市为全面阻断“贫——病——贫”恶性循环，加快贫困人口精准脱贫、同步迈入全面小康社会的重要举措。虽然介休没有省、市认定的贫困人口，也不承担脱贫考核任务，但介休市委、市政府自我加压，参照我省贫困人口识别标准和程序，确认当地4447户、7595人为相对贫困人员，以防止因病致贫、因病返贫为着力点，构建基本医疗保险、大病医疗救助、大病保险、财政补助“四重医疗保障”， 为贫困人口撑起“健康保护伞”。
为坚决打赢医疗卫生扶贫攻坚战，不让贫困户因病返贫，介休市多次召开专题会议研究讨论方案制订，成立了以市长为组长、3位副市长任副组长的工作领导组，出台了《健康扶贫工程实施方案》，并明确任务要求，强化责任落实，将健康扶贫工程纳入目标考核管理体系，全力推进健康扶贫工作有序展开。
在参照其他省、市健康扶贫工程实施办法的基础上，结合本地实际，介休市每年拿出300万元（市财政200万元、医疗机构100万元），为全市所有相对贫困人员高标准制定了健康扶贫措施，在全省首创慢性病治疗、住院治疗全免政策，有效解决了这些群众的后顾之忧，提升了他们的幸福指数。
介休市为全市所有相对贫困人员单独建立了健康扶贫档案，免费进行“一对一”健康服务，对相对贫困人员中慢性病患者每年进行4次健康干预；对民政局认定的所有特困人员及50周岁（含50周岁）以上的相对贫困人员，每年提供一次免费健康体检；对相对贫困人员参加医疗保险个人缴费部分由财政予以全额补贴；经社会医疗保险经办机构鉴定、患有慢性病（门诊大额疾病）的相对贫困人员，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心诊疗购药，限额内全部免费，此外在住院期间的诊疗费用实行全免费；对相对贫困人员在介休市人民医院住院期间的诊疗和就餐费用实行全免费。
一系列暖心措施，极大地缓解了患病贫困人口的经济负担，也让贫困患者分享到了最大的政策红利。
与此同时，为确保各项政策能够精准落实，介休市人民医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等构建起相对贫困人员的诊疗网络，按照“一人一策”的原则，制订了个性化的服务管理方案，并开通绿色通道，定期对贫困人员组织开展体检、慢性病干预和健康知识培训，对疾病负担较重、疗效确切的大病患者进行集中救治，真正温暖了贫困病人的心田。
此外，介休市还进一步扩大了医疗保险缴费覆盖面，实现相对贫困人员参保率达到100%，并积极推进分级诊疗制度建设，将健康扶贫工作纳入基本公共卫生服务绩效考核体系，极大地提高了基层医疗服务能力，构建起“相对贫困人员大病就诊不出市”的格局。
（来源：晋中日报）
