省卫生计生委“五位一体”基层信息系统成为深化医改“助推器”
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2015年以来,河北省卫生计生委以实施国家基层医疗卫生机构管理信息系统项目和健康一体机项目为契机,实施了基层信息化能力提升工程,依托省级双活数据中心和省级云平台,在整合前期部署的村卫生室和新农合管理信息系统基础上统一开发部署了全省乡村一体化的基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设(以下简称“基层系统”),目前有70%的县(市、区)乡镇卫生院、社区卫生机构已上线运行。通过基层系统项目的实施,实现区域内基层医疗卫生机构与县级及以上医院互联互通,全省基层医疗卫生机构优化了服务流程,转变了服务模式,拓宽了服务渠道,规范了服务行为,提高了服务水平,为巩固完善基本药物制度,深入推进家庭医生签约、分级诊疗、医联体等深化医改新举措提供了有力保障支撑。
一、打破信息壁垒,实现数据互联互通
我省基层系统采用省级集中云部署模式,纵向实现了省-市-县-乡-村五级医疗卫生机构之间的互联互通,横向以人为核心打通了医疗、公卫、妇幼、移动公卫和家庭医生签约等系统之间的信息壁垒,使公共卫生人员在授权的情况下,能够直接查看患者的门诊病历、住院病历、公卫服务和体检、日常健康指标监测等信息,真正的“激活”了健康档案,实现了业务协同和数据的互通,保证了各个系统相关数据的及时性和一致性。
二、数据向上集中,支持精细化管理与决策
我省基层系统产生的数据向上集中到“河北健康云”,各级管理者能方便、及时的查询到辖区范围内的医疗服务、公卫服务等数据,根据这些数据,按照既定公式,进行服务经费自动计算,并将计算结果提交至同级财政部门,完成服务资金的拨付,来实现主管部门对医疗机构的精细化监管,增强乡村医疗卫生机构的服务活力,充分调动基层医疗卫生人员的工作积极性,保障广大人民群众人人享有公共卫生服务的权利。通过互联互通的医疗卫生网络体系使行政管理部门对卫生业务部门的监督和控制更加及时准确,提高对整体卫生资源的调配力度,丰富的医疗卫生信息资源,为政府进行区域的宏观管理,宏观调控和决策支持提供基础数据。
三、优化就医流程,改善居民就医体验
我省基层系统强调“过程化监管”,全面规范医务人员的诊疗行为。系统提供统一、科学、全面、便捷的医疗与健康服务平台,通过数据共享,让居民完整的健康档案和电子病历实现高效率流转和交互,利用网络化的医疗增值服务和健康教育,提高居民的健康水平与生活质量。通过移动PAD系统提供入户随防、家庭医生签约等一条龙式的医疗卫生健康服务。通过基层系统与国家统一装备健康一体机对接,实现健康体检数据实时上传到基层系统,自动生成居民健康档案,家庭医生根据居民的健康状况进行及时的健康干预,及时阻断、延缓甚至逆转疾病的发生和发展,实现实时的个性化健康管理。服务结束后,通过服务评价机制,强化对村医的绩效考核及居民的获得感。通过基层系统的实施,极大地提高了基层医疗卫生机构的服务水平,有力地促进了分级诊疗制度的落实,使人民群众就近方便地享受优质的医疗卫生服务。
四、乡村管理一体化,提高基层机构的工作效率
我省基层系统涵盖基本医疗、公共卫生、计划免疫、妇幼保健、家庭医生签约、分级诊疗和基层卫生综合管理7大业务应用。医疗卫生机构可利用互联互通的医疗卫生网络体系进行区域的业务信息共享。系统提供的电子病历、健康档案、远程医疗等功能,能够更好地为人民群众的健康服务,同时有助于医疗卫生机构提高医疗水平和工作效率,优化服务质量和工作模式,促进医疗资源下沉,真正实现乡村一体化管理,极大地提高了基层医疗机构的工作效率,同时,也为基层工作人员增加了收入来源,提高了其工作的积极性。随着时间的积累,丰富的医疗卫生信息资源还将促进医学科研与教学的发展,推动医学的进步。
编辑:康小北
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