浙江生育服务“最多跑一次”改革落地宁波，让计生服务更便捷！

2017年09月29日 22:25 县域卫生

在浙江省生育服务领域“最多跑一次”改革中，宁波用踏踏实实的行动，亮出了自己的态度和主张。

作者｜曹秋香

来源｜中国县域卫生

全面放开二孩的新形势下，计划生育基本国策有了新的内涵。人口和计划生育工作发生“三个转变”：由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变；由管理为主向更加注重服务家庭转变；由依靠政府力量为主向政府、社会、公民多元共治转变。近年来，浙江省在计划生育服务管理改革中做出了创新和表率引起了国家卫计委的重视。在浙江省生育服务领域“最多跑一次”改革中，宁波用踏踏实实的行动，亮出了自己的态度和主张。

9月28日，《中国县域卫生》记者跟随国家卫计委指导司调研团，先后到宁波江北区妇幼保健计划生育服务中心、宁波市人口家庭12356服务中心和宁波市海曙区集士港镇社会事务服务中心。就浙江省宁波市母婴设施标准化建设、生育登记服务“最多跑一次改革”、生育健康全程服务、“三优”促进工作和12356服务平台等情况进行调研。

调研中，记者充分感受到浙江省卫生计生资源和队伍整合融合后，带来的基层计划生育服务效率的提升，以及让基层老百姓享受到的更精准、便捷和高效的生育健康服务。不管是生育服务项目“最多跑一次”改革给群众带来的便利，还是现场采访育龄妇女对计生服务工作的连连称赞，让人印象深刻。

“互联网+计生”提升获得感

“互联网＋医疗”，这个话题自移动医疗的风口来临后，总是被提起，也往往成为各大论坛、会议、活动讨论的“热门话题”。那么，“互联网＋计生”该如何开展？

据了解，宁波市依托宁波市人口信息管理服务平台，开发应用生育登记和再生育审批模块。改造宁波市人口信息管理服务平台和妇幼保健电子监测信息系统，实现当事人的人口户籍基本信息和配偶、孩次、孕期等妇幼服务信息互通读取，减少信息重复录入，有效提升了基层卫生计生服务效率。

“随着二孩政策放开，高龄产妇明显增多,为此我们中心设置了高危门诊和心理门诊，让孕产妇顺利度过整个孕期。同时，将生育登记与母子健康手册进行有效整合，建立生育服务平台，实现服务对象可在APP上查看孕前保健、孕产期保健、儿童保健和免疫接种等内容。” 宁波市江北区妇幼保健计划生育服务中心主任罗晓蓉自信的说。

记者来到海曙区集士港镇社会事务服务中心，看到一对夫妇正在取证，陈女士告诉记者：“之前在健康宁波微信公众号上做过登记，今天直接来领证，特别方便，如果没有时间村计生服务员还可以送证上门。”

创新“最多跑一次”改革

今年年初以来，浙江从群众最渴望解决、最难办的事情上改起，全省全面启动了“最多跑一次”改革。

近日，在媒体沟通会上，浙江省卫计委副主任王国敬，满怀激情的解读了浙江省计划生育服务管理改革和转型情况。

他指出，全省完善生育登记服务制度、推进生育服务领域“最多跑一次改革”。制定下发全省完善和落实生育登记服务制度的规范性文件，并结合全面推广应用全员人口信息系统，开发全省统一的生育登记服务平台和移动APP生育服务，年底前实现全省应用全覆盖，全面实现生育登记服务群众“零跑路”。同时，指导全省通过精简审批程序、证明材料和一窗受理、网上审批、委托代办等途径，确保在10月底前实现再生育审批“最多跑一次”。

此外，11月份，衢州市在浙江省率先全面上线生育登记移动APP系统，生育登记服务由“PC端”向“移动端”转变，变群众跑腿为数据跑路。群众可自助办理生育登记、自行查看办理结果并打印生育登记服务单，实现生育服务办理“零跑腿”或“最多跑一次”。

多证合一，打造全程生育服务链

走进江北区妇幼保健计划生育服务中心，几名大着肚子的准妈妈坐在等候区的凳子上，一边等待叫号，一边翻看着一本浅绿色外衣的“书”。

二胎妈妈代女士认真的在看“书里面”记录的内容，并且露出了舒心的笑容。对她来说，这本小学课本大小的手册是她孕期最好的伙伴，这里记载着宝宝的发育情况，是未来值得珍藏的记忆。“有了这本手册，来医院做产检，再也不头疼了。”代女士笑着说。

以往，产检或是带宝宝打疫苗，都要出示这样那样不同的证，现在不论是接受孕期检查还是儿童保健，只需带这一本手册，就能享受“一条龙”服务。

随后，记者跟随调研团来到宁波市12356服务中心，看到的不是原有坐等电话的场景，而是主动拨打电话，这到底是怎么回事？

记者了解到，12356建立了服务对象满意度调查的反馈体系，运用在服务机构的抽样问卷、12356服务平台的督导评估和电话服务质量的满意度调查等工具，随时了解掌握群众的需求动向，以及服务质量的变化情况和具体原因，不断提高服务质量。截至目前，平台月均呼叫量近万次、短信发出7000余次，全市计划生育优质服务率达97.97%，综合随访率和及时率均达90%以上，群众满意度达98%以上。