【医药达沃思】广东两票制：相对控股也能视同生产企业

广东两票制方案酝酿10年，终于在国家政策推动下于近日发文落实！

在这份由广东省人社、卫生、药监等8部门联合发文的文件显示：广东两票制将于2017年12月2日实施，有效期3年，过渡期6个月。

与之前坊间流传的征求意见稿不同，此次正式文件对于生产企业的认定做出了一定调整，比如，删除了要求母公司控股50%以上的要求，这样一来，相对控股也能视同为生产企业，无异于放宽了限制条件。

对上市许可人制定结合两票制也做了相对合理的安排，只要被委托的生产企业与被委托销售的公司之间不存在购销行为，那么受托企业也同样可视同为生产企业（全国仅限1家）。

“广州、深圳实施GPO的城市要自行落实两票制”没出现在正式方案中，其实细想一下也可理解，这句话的意思是要求两个副省级城市要落实两票制，单独说可能是强调一下，但意义不大，所以删除。不过，按深圳现行的GPO交易模式来看是三票制，如果真要实施，那么如何解决第一票恐怕是全药网需要考虑的问题。

此外，对于暂不执行两票制的药品中，细心的你应该发现，精神药品亦在其中，这意味着不管是一类还是二类精神药品都可豁免两票制，按现行的方式销售。

此方案一出台，有效期便是3年，招标方案最多也只敢说不超过2年啊，看来两票制已经成为一个坚定的执行方向。

12月2日就开始实施，虽然还有6个月的过渡期，但是，这期间需要按两票制的要求调整配送关系、营销模式及相应的财务、商务转型。工业和代理商的思路要跟着转变，证、账、货、票、款必须要符合两票制规定，这中间的转型工作，你准备好了吗？

昨天已有朋友向我反映，浙江刚刚正式执行两票制几天时间（该省11月1日正式执行），就有代理商资金链条断裂导致下游客户关系破裂、业务中断。这其中，缺乏工商协作、统一的合作理念是导致业务崩溃的最大根源，工商一体才是转型的必要保障。

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