国务院医改办打call的“江宁模式”到底是什么？

让更多的病人能享受到实惠，提高医疗卫生的可及性是江宁医改的初衷。

作者｜曹秋香

来源｜中国县域卫生

▲这是江苏省南京市江宁医院门诊楼

11月7日，如往时一样，在美丽晨曦的照耀下，南京江宁医院显得熠熠生辉，门诊大厅“一站式”服务导医台开始了一天紧张而繁忙的工作。

▲一站式服务导医台

一直以来，很多人都怕去医院，走进医院门诊大厅，就感觉犹如步入“迷宫”，对于不知病因的患者而言，更是“无从下手”不知该找哪个科的医生看病。然而，江宁医院“一站式”服务的导医台温暖而贴心，让患者能够感受到来自医院的人性化关怀，感受不一样的就医氛围。

说起到大医院看病，很多人都有这样的感受，即使是看个小病、开点慢性病药，也得挂号排长队。这天上午8时30分， 《中国县域卫生》记者走进门诊大厅，看到的是小短队的挂号人群，心中充满困惑。走访才知道，江宁医院为了改变排长队的现状，实行网络预约，并在每一层都设有挂号缴费处，因此患者逐渐被分流到了各个楼层的不同科室。

▲门诊大厅挂号的人群

医院大厅候诊患者有序的等待叫号，或认真的看检验报告，穿插的人群放慢了脚步，没有了过去形色匆匆的感觉。

在江宁医院见到丁政院长时，他正和科室主任交流工作。与记者想象中的一样，丁政谦逊、低调，有着一股与生俱来的亲和感，让人感觉格外温暖。细细一聊才发现，在从医的20余年里，他几乎把所有汗水和心血都倾注于医疗卫生工作中，并以高度负责的精神对待每一项工作，对于医疗的热爱，从他谈起医院的发展的那种滔滔不绝的神情，不难看出，这份事业已经深深扎入他的心中。

江宁从东、西、南三面环抱南京主城，南京市区的大型医院众多，交通极为便利。医改前，江宁区内患者转诊率曾徘徊在26%左右。“让更多的病人能享受到实惠，提高医疗卫生的可及性是江宁医改的初衷。”丁政强调。

据丁政介绍，自2012年起，江宁医院设立500万元的惠民医疗救助基金，对新农合特困患者的住院费用进行减免，患者无需缴纳费用，全由医院代为处理政策内报销和额外救助。同时，为了普惠于民，江宁医院成为三甲医院以后，收费标准和医保报销比例仍保持二级医院标准执行。这样，每年大约可为患者节省医疗费用1000万元。

此外，医院还实行无假日门诊，“一切以病人为中心”的服务理念得到强化，主动服务、全程服务全面推行，就医流程和布局设置重新优化，实行弹性排班、延时服务，保证当天检查当天全部完成。医院增设医疗配送服务中心，协助病区外送、陪检，还护士给病人。

▲医疗配送服务中心

关于“医务人员受到鼓舞”的字眼，丁政对此理解另有深意,“那就是对医护人员要守护、要善待。”一直以来，江宁医院在宣传动员、思想清障方面下足了功夫，毕竟医护人员才是推动医改的主力。

据了解，江宁医院诞生于风雨飘摇的1935年，也是江宁近代历史上最早诞生的一所医院，至今已走过了82年的风雨历程。

“十二五”以来，得益于江宁区经济社会的飞速发展，江宁医院步入了建院以来政府支撑最大、发展步伐最快的时期。2011年5月，医院被列为国家首批区县级公立医院改革试点单位，取得了阶段性成果，江宁的医改成效已被国务院医改办总结为“江宁模式”。

近年来，作为江宁区属公立医院，江宁医院人担负起江宁人民健康卫士的神圣使命，敢于作为、提升能力、做好做强做大。2017年1月12日，南京市江宁医院顺利通过江苏省卫生计生委的现场评审，成为三级甲等综合医院。

面对医院取得的巨大成绩和接踵而来的个人荣誉，丁政坦然面对：“成绩都是全院干部职工努力的结果，自己只不过在岗位上尽了应尽的职责。”朴实的话语，听来似潺潺流水，沁人心田，却让人读出了他宽广无私、虚怀若谷、一心为公的博大胸怀，感受到他对医疗卫生事业的深挚热爱。群雁高飞靠头雁，在丁政院长的带领下，蓬勃发展的江宁医院将向着更广阔的天地，大步前行，一步一个脚印，铸就医院发展的新辉煌。

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