行走县域 | “一站式服务”网格化管理，江西卫计服务有爱有温度
一站式便捷服务为减少出生人口缺陷，有效提高出生人口素质打下坚实的基础，为避免因病因残致贫，消除贫困代际相传提供了有力保障。
记者｜孙凡
来源｜中国县域卫生
弋阳县“三中心合一”婚育服务中心
“2015年生第一胎的时候，跑来跑去比较麻烦，现在，在这里免费孕检一次性就办完了，一天就能出结果，很省心。”家住江西省上饶市弋阳县的林女士向记者比较了两次孕前优生检查不同的体验，“以前要带结婚证、身份证、户口簿，现在只需要带身份证，一刷就可以了”。
11月15日，《中国县域卫生》记者跟随国家卫生计生委基层指导司调研组，来到了江西省上饶市弋阳县。林女士所说的正是弋阳县“三中心合一”婚育服务中心。所谓“三中心合一”是指将婚检优检中心、婚姻登记中心、生育登记中心联合起来合署办公，建立集“婚姻登记、生育登记、婚前体检、孕前体检”为一体的婚育服务中心。
一直以来，婚检、孕前优生检查率不高是很多地方卫生计生服务工作的一大难题。为提高居民婚检孕检的积极性，江西省也经历了“强制-自愿-免费”的波折路程。2016年，弋阳县委、县政府创新工作机制，投入100多万元打造“一站式服务中心”，两检同做、两证同登，结婚证和生育服务卡一起领取，极大的方便了群众办事，也提高了政府部门办事效率。
整合资源，打造“一站式服务”
麻雀虽小，五脏俱全。新成立的弋阳县“一站式服务中心”是一幢徽派小楼，虽然不是高大宏伟，却能让老百姓少跑许多冤枉路。
“一站式服务中心”一楼是免费婚前检查中心和免费孕前优生健康检查中心，按要求规范设置相关功能科室，实行资源共享，避免重复检查，为群众及时免费提供优质便捷的医学检查。
“一站式服务中心”二楼是婚姻登记和生育服务登记大厅，可就地同时为新婚夫妇提供婚姻、生育登记这两项服务，避免群众多处跑腿，极大地提高了办事效率。
弋阳县婚育体检中心副主任姚雪芳告诉记者，截至今年9月底，体检中心已为2300对新人进行了婚姻登记，并发放了生育服务卡2000余份；为2200余对新人进行了免费孕前优生检查，婚检率96%；为2000余对育龄夫妇进行了免费孕前优生健康检查。
“生育缺陷率在外人看来是一个数字，对于家庭来说却是一个灾难。‘关注生命全周期，服务生育全过程’就是要从生命的诞生开始，那么我们的卫生计生工作就要以婚检服务为起点。而我们将生育服务的落脚点放在群众的满意度上，要让百姓生育生得好，生得健康。”上饶市卫生计生委副主任祝瑾表示。
正是以让群众“生得好，生得健康”为服务理念，上饶市12个县（市、区）已全面完成“三中心合一”的设置，并在逐步完善和规范。全市婚检率达到67.5%，比2010年提高了56个百分点；共办理完成生育服务登记91592例；完成免费孕前优生健康检查3.2万余对，评估为高风险人群4115人，其中男性1503人，女性2612人。一站式便捷服务为减少出生人口缺陷，有效提高出生人口素质打下了坚实的基础，为避免因病因残致贫，消除贫困代际相传提供了有力保障。
模式创新，推进人口网格化管理
在信息化高度发达的新时代，积极运用“互联网+”思维似乎具有能让“老树发新芽”的能量。江西省积极推动“互联网+”计划生育改革，充分借助互联网优势，使卫计服务工作驶入快车道。通过互联网、微信公众号和手机APP应用等多种途径，方便群众快捷办证、查询信息、了解政策、享受服务。
江西省南昌市东湖区豫章街道卫生计生服务办主任徐丽娜演示手机客户端操作
“豫章故郡，洪都新府”，自古南昌以悠久灿烂的历史文化而享有盛名，如今新的人性化、精准化卫生计生服务再次为这座城市提升了美誉度。东湖区位于南昌市中心城区，常住人口55.19万，流动人口4.53万，驻区单位367个，封闭式小区41个。城区内人群结构复杂，人户分离现象较多，为有效清除计生服务管理漏洞，2013年该区组织研发网格化管理系统，完善了“网格化+城区卫生计生服务管理”的信息化工作模式。
据了解，南昌市东湖区信息关联网格按区、街道、社区、责任人四级划分，全区共分12个街道网格，126个社区网格，635个责任网格，每个网格6-8栋楼，300-400户，形成横向到边，纵向到底的网格化管理体系。网格员上户采集的信息，育龄群众上传的信息，汇集到街道信息监测站，监测站将信息与网格化系统进行人房关联，直观掌握住户信息，并及时上门开展卫生计生服务工作。精准智能服务，创新智慧计生服务方式，网格化管理针对群众多元化需求，开通了公共服务平台、微信平台、入户随访等精细化贴心服务，让群众足不出户就可以进行网上登记、接收避孕药具。
“今年，南昌市东湖区网上‘一孩’‘二孩’生育服务等级5435人，满意度99.8%。”南昌市东湖区豫章街道卫生计生服务办主任徐丽娜表示：“自从有了网格化管理平台，卫生计生服务工作从原来的被动变为主动，粗放式服务变为精细化、人性化服务，让我们的工作更加高效便民，有爱又有温度。”
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越县域，越懂县域！
