芝罘区：党旗领航风帆正 不忘初心强根基
在当前新形势和新常态下，党的建设始终是一个常抓常新的课题。党的十九大报告中明确指出：“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”
今年以来，芝罘区积极顺应时代发展要求，坚持党要管党、从严治党，突出严字当头、问题导向，切实把党的政治优势、组织优势转化为推动发展的强大动力，为实现烟台“首善之区”跨越发展打下坚实的支撑和保证。
高举思想建党“光辉火炬”强化跨越发展信念根基
“欲事立，须是心立。”加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。今年以来，芝罘区牢牢抓住思想建党这一根本，不断夯实党员干部理想信念这一“压舱石”，不断扭紧党员干部世界观、人生观、价值观这一“总开关”，为实现烟台“首善之区”跨越发展筑牢坚实的信念根基。
把标杆立起来、把态度亮出来，一级做给一级看、一级带着一级干，是芝罘区深化思想建党工作的生动注解。今年以来，芝罘区紧紧抓住区委理论学习中心组这个关键，不断健全完善学习制度、丰富学习内容、创新学习形式，持续激发领导干部的表率引领作用，营造风清气正的干事创业氛围。围绕党风廉政建设、全面从严治党、党的十九大等系列主题，区委理论学习中心组累计开展集体学习研讨17次。加大督导力度、强化检查考核，各级党委(党组)班子成员学在日常、落在实处，坚持不懈用习近平总书记系列讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。
近日，东山老干部宣讲团团长于大卫荣获中宣部授予的“全国基层理论宣讲先进个人”荣誉称号，成为全省唯一受到表彰的先进个人，而在前不久举办的全市“中国梦·党在心中”百姓宣讲比赛中，来自芝罘区西炮台社区的安立盛也荣获了一等奖。理论工作的“亮点频出”源于芝罘区纵深推进的理论惠民工程。今年以来，该区坚持以“双十三百”理论惠民工程为抓手，精心培育1处省级理论大众化示范点、5处市级理论学习实践基地，重点打造10处区级理论学习实践基地，挖掘、培育110余名基层理论宣讲员，累计开展理论宣讲活动200余场次。
为了筑牢意识形态安全防线，芝罘区严格落实党委（党组）意识形态工作责任制，有效强化各级党委（党组）主体责任意识，把“严”和“实”的标准体现在日常工作中。高度重视网络安全，成立区互联网信息办公室，全面加强网络评论员队伍建设，牢牢把握网络意识形态主导权。健全完善意识形态工作联席会议制度，及时分析研判我区意识形态领域新情况、新动向，确保意识形态领域积极健康、向上向善。
基层是党的执政之基，更是力量之源。今年以来，芝罘区在全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化、建立“1+9”基层党建责任落实体系等工作基础上，不断强化社区、居民区、机关、“两新”组织等领域党建工作，推动基层党建全面进步、全面过硬。“小孩们都有小饭桌，我们的幸福大海阳也给我们老人弄了个‘老饭桌’，生活在这样的社区是我们的福气。”说起毓璜顶街道大海阳社区区域化党建成果“壹家生活社区厨坊”，85岁的杨连峰老人特别高兴。百姓展颜的背后是区域化党建对民生事业的有效引领和推进。近年来，芝罘区大力推进区域化党建，指导基层党组织不断融合区域资源，着力构建共驻共建格局，使城市基层党建工作整体效应持续提升。在全省城市基层党建工作经验交流座谈会上，芝罘区作为全省唯一一个县市区代表作典型发言。在全区开展“红色领航”机关党建品牌创建活动，组织65个部门单位集中公示机关党建品牌、服务理念、工作目标。创新开展“红帆起航”行动，进一步强化对“两新”组织的政治引领，举办社会组织党建工作专题培训班，建立党组织476个，选派党建联络员152名。围绕“学习贯彻十九大精神”主题，投入资金235万元，确立33个社区党组织服务群众专项经费重点项目，“红色书柜”等一批公益项目顺利实施，同时编发建国前老党员回忆录《永不褪色的记忆———向芝罘区建国前老党员献礼》600余册。
今年十月，幸福街道永和社区的居民为“六联六促”单位———区编办送来一面鲜红的锦旗，感谢他们为社区解决了僵尸车的“老问题”、修井盖的“大难题”，这成为全区“六联六促”工作中的一段佳话。今年以来，为进一步树立强化基层、服务群众的良好导向，芝罘区创新建立“六联六促”工作机制，使机关部门与基层单位“联手”打出资源配置的“组合拳”，通过现场办公、一线服务，为联系单位办实事，为群众谋福祉，实现资源共享、共建共荣。目前，全区102个单位先后走访2115次，解决问题184个，办实事544项，有效推动了机关事业单位优质资源下沉基层、服务群众。
加强队伍建设“激发活力”提升跨越发展能力素质
事业成败，关键在人。为了给党员干部精准“画像”，芝罘区研究出台了《关于在重点工作、重大项目一线跟踪考察识别干部的实施意见》，深入一线全面考察了解班子和干部的现实表现。坚持“以项目看发展论英雄”“以考核用干部”工作理念，不断强化考察结果运用，为创城、棚户区改造、塔山南北两路、北部滨海开发、六联六促、两学一做等重点工作和重大项目配强工作力量，着力把干部的心思和力量凝聚到中心工作上。研究出台《关于激励引导干部担当作为干事创业的实施办法》《认定和调整不适宜担任现职干部办法》，持续推进干部作风转变，不断提高为民服务实效。牢固树立“功成不必在我”理念，着眼于促进青年干部成长和领导班子长远建设，启动530青年干部培养计划，研究确定首期35名优秀青年干部重点培养，坚持对优秀青年干部多压担子，根据工作需要，共选派17人次到重点工作、重大项目一线实践锻炼。通过一线考察、一线锻炼，全区党员干部倾心奉献、服务发展的决心更大、干劲更足。
不久前，芝罘区印发了《关于实施“芝罘英才”计划的意见》，面向海内外引进100名高端创新创意人才、100名高端创业人才，把芝罘区打造成人人向往、人才荟萃的“人才高地”。这份《意见》仅仅是芝罘区大力开展人才工作的一个缩影。今年以来，芝罘区发挥人才“引育用留”四轮驱动作用，开展“有梦不远行”“梧桐林聚智”等多项引才聚智行动，不断加大人才引进培育力度，先后引进硕士以上人才270多名，其中中国工程院院士1名、国家“千人计划”专家1名、百千万人才工程国家级人选1名、科技部创新人才推进计划人选2名，并与1名中国工程院院士、1名千人计划专家达成合作意向。深入实施“才智首善·和谐芝罘”人才工程，创设“招募令”精准服务，放大专家人才服务效能，举办各类人才服务活动2300余场次，服务群众20万余人，让群众享受到更多人才工作红利。
严明纪律规矩“筑牢防线”优化跨越发展政治生态
古语有言：“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”今年以来，芝罘区认真履行党风廉政建设责任，严格监督执纪问责，持之以恒推进作风建设，始终保持惩治腐败高压态势，全区党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
结合市委、市政府在芝罘区谋划确定一系列重点项目、重大工程和重要工作的契机，该区研究出台了《关于对全区重大项目“精准”监督的实施意见》、《干事创业容错纠错庸政懒政追责问责暂行办法》、《关于开展优化营商环境专项监督的工作方案》等系列文件，紧盯关键人、关键事、关键问题，进一步激发和保护党员干部干事创业的激情活力。为了构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的立体防线，芝罘区深入正风肃纪，借助传统媒体与新兴媒体融合发力，充分激发群众参与监督的积极性，开展高频次、高密度的暗访活动，重点查处违反中央八项规定精神问题和侵害群众利益的不正之风及腐败问题，今年以来，共立案72起，给予党政纪处分67人。
在健全和完善监督制约机制的同时，芝罘区狠抓源头预防，强化廉政教育，不断增强党员干部拒腐防变的能力。扎实推进“十廉”工程，开展区级领导班子成员集体廉政谈话和新任科级领导干部集体谈话，对13个街道（园区）党政正职和副书记开展廉政谈话，层层落实党风廉政建设责任。打造“芝罘清风”掌上廉政课堂，每日推送廉政信息；印发19期《芝罘清风》廉政教育专刊，发送廉政提醒短信7100余条；组织正科级领导干部参加全市科级党员干部德廉和党风党纪知识测试，全面提升党员干部德廉修养和纪律意识。
在全区推行常态检查机制，今年以来先后对13个街道（园区）落实全面从严治党主体责任情况进行实地检查，对13个街道（园区）纪工委和4个派驻纪检组落实党风廉政建设监督责任情况进行全面检查。同时，建立责任提醒制度，向各单位下发了《关于进一步落实党风廉政建设主体责任的提醒函》，重点提醒“一把手”履职尽责，切实改进机关作风。
（来源：芝罘湾畔）
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