区疾控中心：回眸芝罘疾控40年 再续辉煌谱新篇

    传染病防控工作是一场持久艰难的战役，有这么一群人，他们始终站在预防传染病的主战场，冲在处置传染病突发公共卫生事件的第一线；他们始终以人民群众的健康为己任，利用先进的疾病监测网络系统实时监测着全区各种传染病的发展势态，及时妥善处置着传染病聚集、暴发疫情；他们勇挑重担，视疫情为命令，把病人当亲人，在“非典”、“甲流”、“手足口病”“H7N9流感”等传染病疫情的考验面前，处变不惊，沉着应对，实现了确保全区不发生重大传染病暴发流行的目标，使威胁人民群众健康的急性传染病得到了有效控制，传染病发病率大幅度降低，传染病不再成为影响全区人民健康的最大威胁。他们就是疾控人。

    改革开放40年来，通过几代疾控人的不懈努力，法定传染病发病率从70年代的年均829.49/10万降至2000年以来的年均383.09/10万，细菌性痢疾、猩红热、伤寒等传染性疾病大幅下降，1983年之后我区再无本地感染疟疾病例发生。

    筑起人生第一道健康屏障。随着国家经济的发展和社会的进步，我国的疫苗策略发生了巨大的转变。在计划免疫实施前：50年代在全国范围普种牛痘疫苗，60年代初消灭天花。60年代推行卡介苗、麻疹、乙脑、百日咳等疫苗接种工作。直到2007年实施扩大国家免疫规划，14种疫苗预防15种疾病。经过几代疾控人的努力，全区一类疫苗接种率始终保持在95%以上，疫苗可控传染病发病率降到历史低点，保护了辖区居民身心健康。

    提供更加完善、周到的预防接种服务。随着时代变迁，2002年11月，白石、东山计免门诊顺利通过省级示范门诊考核验收。2005年6月，芝罘区卫生防疫站先后对原有东山、白石、世回尧三处门诊完成了改、扩建。2014年，新增奇山、通伸数字化预防接种门诊，龙海家园、凤凰台预防接种门诊成为全市同类标杆。目前我区已建成11处预防接种门诊，在烟台市率先实现数字化全覆盖，实现了从预检、登记、收费、接种、观察一条龙的数字化服务，进一步完善了预防接种服务体系建设，增强了服务百姓的能力，舒适温馨的环境和优质贴心的服务深受百姓好评。年内，作为政府为民办实事项目，芝罘区将新增两处预防接种门诊，环节个别区域接种排队、拥挤问题。

    芝罘区的首例艾滋病感染者发现于1998年，2000年之后陆续有新病例被发现，从2004年起芝罘区先后承担了山东省城市艾滋病综合防治示范区、第二轮全国艾滋病综合防治示范区、山东省第二批省级艾滋病综合防治示范区工作。

    十多年来，通过各种媒介形式广泛开展大众人群的防艾知识普及，2017年芝罘区在全省艾滋病综合防治示范区工作会议上，做了“广泛开展艾滋病健康教育，有效普及防艾知识”的防艾经验交流。在戒毒所、拘留所、看守所、社区矫正中心开展吸毒人群的防艾宣传，利用晚上时间到酒吧、浴池、练歌房、洗头屋、公园等场所对暗娼、男男性行为人群开展行为干预。扩大艾滋病筛查检测覆盖面，目前全区医疗机构已设立10家初筛实验室和17个检测点，年检测人次由2005年的1.8万上升到2017年的23万余人次。对艾滋病感染者和病人提供医疗救助，按照要求定期开展随访，为90%以上的感染者和病人提供了抗病毒治疗。中心精心创作并拍摄的防艾微电影《落泪的天空》从全国29个省市900余部作品中脱颖而出，在第二届全国卫生计生微电影节上获得 “剧情片”和“最佳男演员”两项提名奖；在第四届全国卫生计生优秀广播影视作品征集活动中评为电影类三等奖。联合鲁东大学建设全市首个艾滋病防制健康教育基地，开展大学生艾滋病防制生活技能干预，起到很好的辐射效应。

    慢性病防控工作开始之初以监测作为主要工作，通过人口死亡信息登记管理系统、山东省慢性病监测信息系统两大体系，建立了覆盖全区80余万常住人口涵盖22个监测点的监测网络，掌握了全区人口死因顺位、主要慢病发病及死亡情况以及多年来的疾病谱变化趋势，明确全区防制疾病的重点领域及重点人群。

    自十八大以来国家对健康战略作出全新部署，慢病工作由监测为重点转变为监测、干预、评价相整合，不断探索高发病率、高致残率、高死亡率慢性病的有效防控措施，依托省部联合减盐防控高血压项目、全民健康生活方式行动、健康宣传日等特色健康教育与健康干预手段，整合省级慢性病综合防控示范区建设、基本公共卫生慢病高危人群及患者规范化管理，政府主导，联合多部门在食品生产加工企业、食品销售企业、餐饮业、学校、医疗机构、社区同步推进慢病防控干预措施，不断提高各行各业慢病核心知识知晓率，通过宣教、健康支持工具发放、比赛、考核、评优等方式，在全社会形成定期健康评价、控烟、控酒、减盐、减油、减糖、保持健康体重、健康口腔、健康骨骼、健康心理的慢病危险因素防控模式。先后被中国疾病预防控制中心评为完成国家“十二五”科技支撑计划工作先进集体。

    秉承预防为主方针，中心树立“健康优先，将健康融入所有政策”工作理念，全方位立体式推进健康促进工作，全心全意为芝罘区人民群众提供全方位全周期健康服务。通过几代健教人的不懈努力，芝罘区居民健康素养水平高于全省平均水平，吸烟率低于全国平均水平。

    芝罘疾控与多部门联合，跨部门开展健康教育与健康促进活动。通过“党建联席”、“社区共建”、“社企联动”等途径，强化各部门各行业融合，组合开展有影响力的品牌系列活动。“健康1+1，搭建百姓连心桥”、“健康进万家•幸福伴我行”、健康芝罘——全城热“炼”、“三减三健迈向健康”、“世秀苑健康主题公园启动暨职业人群健步走”、“芝罘青年社工、志愿者携手助力健康城市健康街居建设”、“烟台学童营养早餐秀”、“携手灭烟，拥抱晴天”校园控烟活动、“我是健康发言人”选拔比赛等一系列叫得响的全区性健康促进活动，引起市民广泛关注和参与。

    芝罘疾控先后在全区建立了世茂健康广场，厚安、南台社区健康教育一条街，温暖老年公寓老年人健康运动长廊，鲁东大学大学生健康教育基地，烟台市青少年宫青少年健康教育基地，西炮台、世秀苑、塔山健康主题公园等一系列健康支持性环境，充分发挥健康促进场所辐射效果，为健康芝罘建设助力。

    芝罘疾控的检验人，四十年如一日，不忘卫生检验人的初心，砥砺奋进，优化实验室环境建设，夯实检验人员基础队伍，提升实验室人员检验技术硬实力，将检验科室水平推向了国内同水平实验室先进行列。

    在实验室环境建设方面，40年来，芝罘区检验科室的用房历经多次改扩建，实现了从无到有、从有到优的转变。现有气相色谱仪、液相色谱仪、石墨炉、火焰原子吸收仪等设备百余件，总价值共计800余万元，满足了卫生检验的工作需求。

    为扩增的检测项目，不断提高的检验能力。四十年来，各类传染性疾病防控不断加强，卫生监督管理逐步完善，实验室的检验项目随之逐年扩增，新项目新方法逐年开展，检验工作量不断翻番，检验技术水平有效提高。2005年，检验科新成立了艾滋病筛查实验室，成为山东省内首批国家艾滋病网络筛查实验室，年检测各类人群六千余份，阳性检出率准确度逐年提高，连年被省市疾控部门评为优秀实验室。2007年，中心实验室通过山东省质量技术监督局计量认证资质评审，检测能力涉及食品卫生、生活饮用水、纯净水、水源水、化妆品、一次性卫生用品、职业危害因素、公共场所、学校卫生等产品的卫生质量检测与评价工作。