从源头堵住“地沟油” 唐山市为餐厨垃圾扣上“安全锁”

2018年07月06日 19:08 食品医药产业促进会

唐山：为餐厨垃圾上把“安全锁”

6月17日，在河北省鑫丰循环经济示范园区的唐山环洁能源有限公司厂区内，40余辆餐厨垃圾专用收运车正在排队进行称重计量。称重后，它们将依次进入餐厨废弃物处理车间，对餐厨垃圾进行无害化处理。一辆车可载满4吨～5吨餐厨垃圾，经过处理后，这些餐厨垃圾可产生280立方米沼气，可发电700度，足够一个普通三口之家一个月的用电量。除可发电外，这些餐厨垃圾还能提炼出生物柴油，为公交巴士提供“养料”。

这是唐山市探索餐厨垃圾“收、运、处、用”闭合式监管的新举措。

餐厨垃圾是“地沟油”的来源。为从源头控制“地沟油”的产生，唐山市以创建国家食品安全示范城市为契机，率先在河北省实现将全市各区全部纳入餐厨废弃物专业处理范围，餐厨垃圾集中收运处理体系覆盖率已达到98%以上。

日300吨餐厨垃圾变废为宝

餐厨垃圾是饭店、食堂、宾馆、食品加工场等单位在加工或消费食物过程中产生的废料和残余。据不完全统计，目前唐山市每天的餐厨废弃物产生量高达300吨，并以每年2.33%的速度逐年上升。如此规模的餐厨废弃物如果得不到有效处理，既会污染环境，又有可能被制成“地沟油”回流餐桌，造成食品安全隐患。

为了让餐厨垃圾有安全的“出路”，唐山市积极引进社会资本，采取PPP（政府和社会资本合作）模式，启动唐山市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目。经过公开招投标，最后由唐山环洁能源有限公司投资建设该项目，并负责餐厨垃圾收集、运输、处置一体化工作。　　

2016年7月1日，唐山环洁能源有限公司正式投运。“我们除了与唐山市主城区的8个区政府签订了《餐厨废弃物集中收集运输处置协议》，还与5000多家餐厨废弃物产生单位签订了《餐厨废弃物委托收运协议》，签约率达95%以上。”唐山环洁能源有限公司总经理刘志文告诉笔者，该公司购置了43辆标准化餐厨垃圾收运车，在该市8个城区进行餐厨垃圾收运工作，每天完成收运任务后返回处理厂，对餐厨垃圾进行全封闭处理。

“处理车间与生活垃圾焚烧发电项目是集成建设的。” 刘志文介绍，餐厨废弃物通过中温厌氧发酵产生沼气，作为辅助燃料用于生活垃圾焚烧发电；油水分离产生的废弃油用于生产生物柴油；产生的沼液和废水符合污水排放标准，杜绝环境污染。“未来，我们将利用沼气余热烘干沼渣，配上农林废弃物，制成生物质燃料颗粒，用于燃烧发电。”刘志文信心满满地说。

据了解，该项目投入运营两年来，已累计处理餐厨废弃物27.78万吨，产生沼气超过1339万立方米，协同发电1860.38万度，生产有机肥1.3万吨、生物柴油0.017万吨。

智慧系统实施全程监控

每天下午2点和晚上9点左右，唐山金盛万豪酒店后门都会停着一辆白色餐厨垃圾收运车，两名身着统一蓝色工作服的收运员会对该酒店的餐厨垃圾进行收运。其中一人负责操控餐厨收运车的电子系统，另一人负责将专用收集桶搬到车侧面的传送架上。随后，电子系统将自动称重、出票，启动传送带，将垃圾桶悬空吊起，把垃圾倒进车内。不过几分钟，满满6桶餐厨垃圾就装车完毕。离开金盛万豪酒店后，这辆收运车还会到其他几个收运点进行作业。直到收满一车厢的餐厨垃圾后，再回到唐山环洁能源有限公司“交货”。

据介绍，所有收运车的全部行踪都会实时显示在唐山环洁能源有限公司智慧环卫网络监管系统的大屏幕上。“红点表示唐山8个区所有被纳入收运系统的餐厨废弃物产生单位，这些车辆是正在外出作业的收运车，起始点之间的连线是每辆车的运行轨迹。你看，这辆车正在地图上缓慢移动，说明它正处于运输状态。”河北省鑫丰循环经济示范园区办公室主任李全生指着显示有唐山市地图的大屏幕讲解道，“如果停留时间超过10分钟，系统就会发出警告信息，提醒监控员要密切关注这辆车的行踪。”

高水平的餐厨垃圾处理能力，离不开系统高效的收运管理体系。李全生介绍，这43辆标准化餐厨收运车均安装GPS定位系统，通过智慧环卫网络监管系统，科学设定并检测每辆车的收运路线，每天两次定点上门免费收集餐厨废弃物，防止少收、漏收。

多部门联合强化日常监管

为加强日常监管，唐山市食品药品监管局督促全市餐饮服务单位建立了餐厨垃圾处理台账，每天记录餐厨垃圾的种类和重量，以及清收时间、清收人和经办人等信息。发现随意丢弃、倾倒餐厨垃圾的餐饮服务单位，将给予警告，拒不改正的则会责令其停业整顿。同时，唐山市局还搭建了市、县、乡、村四级食品安全监管网络，在全市4886个社区（村）配备近8400名网格人员，对餐饮单位餐厨废弃物处置情况进行监督。

为打击非法收运行为，唐山市政府还建立起由市食安办牵头，市城管局、市食药监局、市公安局、市环保局等多部门参与的餐厨废弃物管理联合执法机制，定期开展联合执法，切断非法收运渠道，倒逼餐饮企业将餐厨废弃物交有资质企业处置。截至目前，该市已开展联合执法行动4次，查扣非法收运车辆40余辆，严厉打击了餐厨废弃物非法收运行为。