全省电子居民健康卡省级试点工作推进会召开

2018年07月16日 11:18 吉林省卫生统计信息中心

2018年7月10-11日，全省电子居民健康卡省级试点工作推进会召开。国家卫生计生委统计信息中心基层卫生与健康卡管理处处长汤学军、省卫生计生委副主任高占东到会讲话。

汤学军指出，普及应用居民健康卡，旨在实现跨机构跨地域医疗健康服务“一卡通”，解决各地医疗机构“一院一卡、重复发卡、互不通用”问题，方便群众就医。为顺应“互联网+医疗健康”服务新业态发展，建立健全卫生健康领域“线上线下一体化”的居民健康身份统一认证体系和全程全域协同联动的医疗健康便民服务新模式，2017年，国家卫生健康委积极落实中央战略部署，采用sm2算法和国产自主可控技术，结合智能终端和移动互联网应用，创新推动电子居民健康卡建设。电子居民健康卡不仅是实体居民健康卡的形态发展和线上延伸，而且统一建立了区域居民健康身份主索引识别和跨域认证体系，能有效解决医疗与医保、支付及其他行业智能卡融合集成应用问题。在全国范围普及应用电子居民健康卡，有利于促进“三医联动”、助力分级诊疗制度建设，有利于促进信息互通共享、助推健康医疗大数据发展，有利于促进“互联网+医疗健康”应用，创新便民惠民服务模式，提升居民获得感。

高占东指出，做好电子居民健康卡发行应用工作是数字吉林建设的需要。建设“数字吉林”，是省委省政府深入学习贯彻习近平总书记关于发展数字经济重要思想的关键举措，是走出振兴发展吉林新路的有力行动。在5月21日省政府召开的“数字吉林”座谈会上，省领导提出要合理运用数字化手段，为各行各业插上智慧翅膀，推动各项工作精确高效可持续。医疗卫生行业如何插上智慧的翅膀？全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库是翅膀的肌肉，公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理六大业务应用是翅膀的筋腱，国家、省、市州和县四级全民健康信息平台是翅膀的骨骼，居民健康卡就是翅膀上的羽毛，从实体卡到电子卡就是翅膀的智慧羽毛。要充分释放电子化对医疗服务的放大、叠加、倍增作用，全力做好电子居民健康卡发行应用工作，为数字吉林插上智慧医疗的翅膀。

高占东提出，做好电子居民健康卡发行应用工作是健康吉林建设的需要。建设“健康吉林”，事关千家万户幸福安康。今年5月9日，景俊海省长到委里调研时强调，要深化医药卫生体制改革，加大力度推动“健康吉林”建设，促进方便就医、普惠医疗、保障健康，努力满足人民群众多样化健康需求。医疗卫生信息化建设是医改的四梁八柱之一，是建设健康吉林的重要内容。各地卫生计生部门要统筹推进全民健康信息平台建设，要基于区域全民健康信息平台，积极探索推行在省内实现患者就诊“一卡通”，实现区域内患者使用电子居民健康卡可以在任一医疗机构就诊。各市州要加快发行应用电子居民健康卡，鼓励借助电子居民健康卡整合就诊、结算、支付、查询、挂号等功能，为建设健康吉林提供信息技术支撑。

高占东说，做好电子居民健康卡发行应用工作是互联网+医疗健康的需要。今年4月12日，国务院常务会议审议通过了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，确定了发展“互联网+医疗健康”的措施，强调要加快发展“互联网+医疗健康”，缓解群众看病就医难题，进一步提升人民健康水平。6月4日，省政府办公厅印发吉林省深化医药卫生体制改革2018年重点工作任务的通知，要求进一步加强信息化建设，在医疗领域推进“互联网+医疗健康”工作。“互联网+医疗健康”是以互联网为载体，以云、大、物、移、智等信息技术为手段，与医疗健康服务深度融合的新型医疗健康服务业态。电子居民健康卡是群众享受互联网便民惠民服务的核心连接介质，具有极强的互联网产品属性，并不只是简单的实体卡与虚拟卡的形态转换，它的电子形态，能够在“互联网+”时代的大背景下，将整个医疗服务系统更好地串联起来。通过电子居民健康卡的应用，为城乡居民建立网络社会下统一的健康医疗服务用户标识和信息调阅授权服务机制，为群众提供更加多样、高效、安全的互联网+医疗健康服务。

高占东要求，各级卫生计生行政部门要把推进电子居民健康卡发行应用工作，作为全民健康信息化建设的重点任务，摆在更加重要的位置，逐项分解任务，层层压实责任。要创新方法、狠抓落实，聚焦薄弱环节，强化政策导向，推进医疗服务改善和信息技术惠民深度融合。要加大督导力度，破除就诊卡“一院一卡”模式，实现电子居民健康卡“一人一卡”。今年年底前全省三级医院必须启动电子居民健康卡发行应用工作；2019年，全省二级及以上医院全部开展电子居民健康卡发行应用工作。要加快部署实施基层医疗卫生机构管理信息系统，为全省基层医疗卫生机构采购配备扫码读卡设备，打牢基层发卡用卡环境基础。要创新电子居民健康卡便民惠民服务，借助以电子居民健康卡为介质的各种信息化手段，优化门诊预约、体检、住院、检查、结算等流程。要让患者在一部手机上实现所有就医环节的连贯性服务，实现线上全流程就医。要为群众提供在线办卡、预约挂号、智能导诊挂号、就诊提醒、在线支付、医保商保在线报销理赔、检验检查预约、报告查询等服务。打造在线问诊平台，让医患双方“面对面”交流，实现诊前、诊中及诊后的全流程互动。

高占东强调，居民健康卡是国家卫生健康委统一标准推进实施、方便群众看病就医及实现健康管理的“统一服务标识”，省委、省政府高度重视数字吉林、健康吉林建设。去年6月21日，张义同志到通化县调研居民健康卡试点工作时强调，要明确居民健康卡的功能定位，确保信息安全，形成全省范围内可复制、可推广的成功经验。这次启动电子居民健康卡试点工作，就是要先行先试，为全省提供可复制、可推广的经验。各地各医院要成立相应的项目工作领导小组，一把手要亲自过问，定期听取汇报、掌握工作进度，主管领导要直接管具体抓，确保项目按期保质完成。电子居民健康卡发行应用涉及到医院各个业务流程改造，牵一发而动全身，需要全院上下各职能科室紧密协作，全力保障项目所需的人、财、物。要加强政企、院企团结协作、密切配合,全力推进电子居民健康卡在全系统落地应用，为人民群众提供更加便捷高效的医疗卫生服务。

与会代表现场调研了各试点医院。通化市卫生计生委副书记张炬成，长春市卫生计生委规划与信息处处长高宏飞，吉大一院副院长王海峰，吉大二院副院长柳克祥，吉大中日联谊医院副院长朱冬冬，长春市妇产医院院长张晓杰，长春市儿童医院院长姜洪波、副院长杨光向与会代表介绍了医院信息化建设和发卡准备工作情况。

省卫生计生委规划与信息处处长王树锋、医政医管处处长林天慕，长春市卫生计生委副主任刘佳出席会议。省卫生统计信息中心/省人口与发展统计信息中心主任张启军做会议总结讲话，副主任武金玲解读《吉林省电子居民健康卡建设实施方案》，总工程师侯大富主持会议。（张婷婷张文政摄影/报道)

2018年7月10—11日，全省电子居民健康卡省级试点工作推进会召开。