【全面二孩】当我们遇到“老龄社会”，你明白二孩政策的重要性了吗？

国家统计局公布的数据显示，2017年我国出生人口为1723万人，比2016年小幅减少63万人，但比“全面二孩”政策实施前的“十二五”时期年均出生人数多79万人，而且是2000年以来历史第二高值。其中，二孩出生人数比2016年明显增加，比2016年增加了162万人，达到了883万人。2017年二孩的出生数量占全部出生人口的比重也超过了一半，达到51.2%，比2016年提高了11个百分点。

显然，在“全面二孩”政策效果显现的同时，中国人口变化正在逼近某个敏感的临界点。也就是说，不出数年，中国将迎来具有历史性意义的人口负增长。

一是实现适度的低生育水平

经验表明，生育水平过低不利于经济社会的可持续发展，2012年以来我国劳动年龄人口规模开始逐年减少、出现劳动力相对短缺现象就是一个信号，持续的低生育状况将使今后劳动力短缺问题雪上加霜。

二是保障家庭的健康发展

独生子女家庭本质上是风险家庭，诸多风险集于一身，长期的独生子女政策不利于家庭的健康发展，“全面二孩”政策有助于家庭抵御独生子女的风险。

三是促进人口的长期均衡发展

从1980年代初，我国就出现了生育政策与生育文化冲突背景下的出生性别比失衡现象，十余年之后演化为适婚人口的性别失调问题，人口性别生态失衡，危害严重。同时，少子老龄化趋势挑战加剧，年轻人口对老年人口的支撑力越来越弱，人口代际失衡问题严峻，能否实现老有所养、老有所依，引发较多关注。