于玉到底阁镇调研：全力做活“地上”和“地下”两篇文章

于玉在讲话中指出，底阁镇工作比较“平稳”，具体来说：

      一是经济社会发展总体平稳。近年来，底阁镇稳扎稳打，对招商引资、扶贫攻坚、环境整治、安全生产等重点工作费了不少心思，做了很多打基础、利长远的事，福亨木业、地平线建材、佳鸿服装等一批项目签约落地、建成投产，逐步成为新的增长点。

      二是干部队伍比较稳定。底阁地处全区东南部，位于两省四县交界处，环保督察、信访维稳等各项工作任务都很重，班子成员之间能够相互配合、相互支持；村支部书记队伍沉稳朴实，很好地完成了畜禽养殖清理、村“两委”换届等一些重点难点工作，在全区几个镇街中信访量相对较少，充分展现了党员干部团结和谐、勤勉务实的良好作风。

     三是民生事业稳步推进。近年来，全镇加快小城镇建设步伐，商贸城、蓝天社区二期项目进展顺利。持续加大路域环境整治、道路硬化、绿化、亮化工程，基础设施得到进一步完善，逐步形成了新的商贸区和居民区。同时，教育卫生和敬老院建设有很大提升，环卫一体化、移风易俗、社会治安工作的满意度连年稳居市区前列。

对于下步工作，于玉要求，

      一是要坚定发展信心。底阁发展有好的基础和“底子”：有一个好的产业基础，经过近几年的积累和努力，像泰瑞化工、瑞兴鞋业等一批项目稳步发展，逐步壮大，可以说有一定产业基础。有一支好的干部队伍，底阁的干部有活力、有想法、想干事，也想干好，对工作很负责、也很有思路和想法。有一个好的民风，底阁民风朴实、群众善良，长期以来无论对镇上工作，还是区里工作做了很多支持，前几年全区群众满意度测评，我们也处于前列，这些都是我们干好工作的基础。

      二是要坚持解放思想。底阁镇资源丰富，农业基础扎实，要在抓项目促发展的基础上，借助乡村振兴、空心村治理等重大机遇，找准切入点和突破点，全力做活“地上”和“地下”两篇文章。

• 在地上方面，要做活“水”的文章，做到变坑塘为风景。底阁境内陶沟河、新沟河和南部6000余亩的塌陷地的水域，是我们的有利资源。底阁镇塌陷地养鱼有一定知名度，很多群众有渔业养殖经验，被央视《致富经》栏目还报道过。作为区里在全区宣传册中专门拿出一页介绍石膏塌陷区综合治理建设项目，向各界客商进行宣传推荐。下一步，镇上可以借助紧邻台儿庄古城的有利位置，借鉴龙游县龙和渔业园的经验做法，尝试发展水产养殖、生态观光、休闲垂钓为一体的现代化生态旅游观光基地。在这方面，要多结合美丽乡村、农田水利等资金政策，做好规划，引导好群众，用好多方资源。

      做活“地”的文章，做到变闲置资源为宝贵财富。目前，一方面我们土地资源紧张，很多项目来了难以落地；一方面，很多农村资源闲置，大量农村青壮年外出打工，到了城里，留下了很多空闲房屋，造成了大量的“空心村”。区里决定在榴园镇开展农村公共资源共享行动试点，在我们镇开展“空心村”治理试点，整合全区的力量在这两个点上进行突破，是对大家的信任与肯定，希望底阁积极探索、大胆尝试，趟出一条“空心村”治理新路子。同时，底阁还有像锦隆达铁厂、废弃石膏矿院等闲置可利用的土地资源，这些土地面积大、相对集中，配套基础较好，方便利用，要采取有效措施，用好这些闲置资源。

• 在地下方面，要探索做活地下矿洞的文章，做到变废为宝。在当下资源环境压力日益加大的严峻形势下，废弃矿坑、矿洞同样可以化腐朽为神奇、化伤疤为风景。在这方面同煤、鸡西煤炭等地也有一些好的例子，有的地方改造开发成旅游景点，在洞内设置了灯光景观，改造成为博物馆、展览馆和教育基地，原址展现采矿设备、设施，了解矿工的辛苦过程，吸引了众多游客；我们镇上在2014年前后，有过香港奥斯特公司实施废弃矿井加固再利用建设地下恒温库项目，做了一些生姜储藏的探索，下一步在做好安全的基础上可以进一步实践探索。

       三是要坚持统筹兼顾。坚持把保障和改善民生做为经济发展的出发点和落脚点，着力做好精准扶贫工作，要进一步创新思路、开阔视野，着力整合项目、完善措施，最大限度地发挥政策和资金效应。要守牢安全底线，进一步做好安全生产工作，特别要做好石膏矿塌陷区安全工作，必须确保安全。要抓好环境整治工作，严防“小散乱污”、畜禽养殖污染反弹，打好环保整治攻坚战。要抓好信访维稳工作，深入推进平安创建，做好矛盾纠纷化解、网格化服务管理等工作，确保社会和谐稳定。同时，要抓好村级班子建设，底阁村支部书记平均年龄七个镇街中最大，要加大后备人才培养，用好在外能人、本村乡贤，引导他们回村建设家乡。

       底阁镇班子成员大部分同志是70后、80后，年龄结构比较合理，正是干事创业的黄金年龄，也正是出成绩、出经验的黄金时段，希望你们把握机遇和平台，全力以赴做好各项工作，以更加饱满的工作热情和崭新的精神风貌，坚定信心，开拓创新，让底阁焕发激情、绽放活力，早日重现昔日辉煌。