【每日要闻】仪陇县学校卫生监督工作现状及发展建议

为切实加强学校卫生监督工作，有效预防传染病的发生，保护广大师生身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，前不久，仪陇县卫生执法监督大队分片区对辖区学校、托幼机构进行了监督检查。此次行动共检查中小学校40所，托幼机构16所，医务室5个。现将有关情况分析浅谈如下：

一、检查重点

重点检查传染病防控工作领导小组成立及运行情况；年度传染病防控工作计划、应急预案和相关制度制定及落实情况；传染病疫情报告人员设置情况；对学生、教职工、家长进行传染病防控健康教育情况；学生预防接种证查验情况；晨午检工作落实情况；因病缺课的登记及追踪工作情况；学生、教职工健康管理情况及消毒情况等。

二、总体情况

从总体上来看，大多数学校、托幼机构对传染病防治工作均高度重视，成立了校长为第一责任人的领导小组，制订了突发公共卫生事件应急预案，落实了晨午检、因病缺课、预防接种等传染病防控措施，开展了健康教育和消毒工作。但也发现个别学校、托幼机构存在诸多问题，针对这些问题，卫生监督员当场下达了《卫生监督意见书》，要求必须限期整改，并督促认真学习贯彻各项卫生法律法规，切实保障广大师生的身心健康。

三、主要问题

（一）中小学存在的主要问题

1.部分学校未配备专(兼)职卫生管理人员，传染病防控、疫情报告的相关程序与要求不明确，缺乏传染病方防控知识；　

2.部分学校未完善传染病疫情管理制度及消毒管理制度，或制度不具有可操作性，不能有效落实；

3.部分学校未开展晨检、传染病登记、病愈复课证明查验等相关工作；

4.由于涉及收费问题，此次检查中的学校均未开展学生健康体检，也未建立学生健康档案；

5.农村学校采光、照明、微小气候、环境噪音、黑板课桌椅设置等硬件条件达不到相关卫生标准，具体表现在未使用控照式灯具，黑板无独立照明，个别学校黑板存在炫光现象，采光为右手双侧采光。

（二）托幼机构存在的主要问题

1.部分托幼机构未成立传染病防控工作领导小组，未建立传染病防控工作相关制度和应急预案。

2.部分托幼机构对患病儿童缺勤缺课登记不完整、不规范，患病儿童返校时未查看核实返校复课医学证明。

3.部分托幼机构从业人员未进行健康体检，或健康合格证明早已过期

4.部分托幼机构未定期对校园环境、教室、厕所进行消毒，未按照规范要求对儿童玩具进行清洗灭菌。

5.部分托幼机构卫生条件差。如无纱门纱窗等防蚊防蝇卫生设施，活动与休息场所较小，教室和寝室通风不良，采光不足，卫生间蹲位不够，有的甚至十分简陋。

（三）医务室存在的主要问题

1. 医务室的设置率较低，配备的专职或者兼职医务人员严重不足。

2. 医务室场所及执业人员无相关行医资质及证件，非法行医严重。

3.医务室药品摆放杂乱，门诊记录不规范，未能形成有效的院前处置机制。

4.医疗垃圾与生活垃圾混放，未分类处置，损伤性垃圾未做无害化处理。

5. 学校领导对医务室设置的相关法律知识缺乏。

四、几点建议

（一）进一步加强学校、托幼机构卫生监督检查，建立传染病防控长效机制，健全学校突发公共卫生事件信息报告制度，力争学校卫生行政处罚有所突破。

（二）进一步加强卫计部门与教育部门的密切协作，加强沟通、协调到位、统筹责任，增强监管实效，促进学校卫生工作水平不断提高。

（三）进一步强化对学校卫生工作的领导和管理，强化学校法人的第一责任人意识，强化责任追究制度，不断普及传染病防控知识，提高师生自我保护能力。

（四）采取灵活多样的方式，分层次对学校卫生分管校长、主管负责人和疫情报告员开展卫生知识培训，突出重点、明确责任，确保学校传染病防控工作有序开展。

（五）学习其他区县学校卫生监督工作先进管理模式，推行学校卫生量化分级管理，促进我县学校卫生执法监督工作规范开展。

（六）对于硬件设施较差的学校，积极帮助争取资金，指导改善卫生条件，为师生提供良好的生活和学习环境。