《晋中零距离》报道：构建“三医联动” 打造“祁县路径”

祁县是全省县(乡村)医疗卫生机构一体化改革示范县，祁县医疗集团自2017年7月成立以来，全力推进县乡医疗机构一体化改革，优化医疗资源配置，提升基层医疗服务能力，为全县人民提供了安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

变“病人跑”为“医生和技术跑”，实现优质资源下沉是祁县医疗卫生机构一体化改革的重点工作之一。他们“县院帮乡院、一科带一院”，因地制宜，打造特色卫生院，采取双向转诊，专科联盟的方式，打造“一乡一品”特色乡镇卫生院。让专家到基层医院坐诊，不仅给群众治疗身体疾病，还帮助一些患者解除疾病带来的精神压力。峪口乡牛居村村民钱庆华就实实在在的享受到了祁县医改带来的实惠。

今年年初，钱庆华因下腹部憋胀疼痛住进了峪口乡卫生院，经初步诊断为左腹股沟疝。按以往惯例，做手术得去县人民医院，但这次医疗集团的副理事长、县医院的副院长、副主任医师段启林来到峪口乡卫生院为他做了手术，给他节省了很多费用，老钱高兴的说，医改改得真好。

古县镇下谷县村村民王少林，也是医改的受益者。在距祁县县城20多里的古县镇中心卫生院，记者见到了61岁的他。他患糖尿病已经有十多年了，出现了视网膜病变。以前每周都得去县医院治疗，来去很不方便，还给子女们添麻烦。医改后，他在家门口就能看专家门诊了。

自医疗集团成立以来，王英魁主任每周都会去古县镇中心卫生院坐诊、讲课，为百姓看病提供了实实在在的方便。

按照省、市医改要求，祁县准确定位卫生计生行政部门和医疗集团的职责，理顺二者关系，形成协调推进、管办明确、加快改革、提高效益的良好局面，做出了具有突破性的尝试。其改革最大的亮点就是落实医疗集团经营自主权。

祁县整合县人民医院、中医院、妇计中心及全县8个乡镇卫生院，挂牌成立医疗集团，将组织部、编办、发改局、财政局、人社局、卫计局等医改相关单位召集起来，成立医疗集团管理委员会，由县长任管委会主任，实行管委会领导下的理事长负责制。集团在管理上打通各单位，由集团理事长作为唯一法人，实施行政、人员、资金、业务、绩效、药械“六统一”管理。

医疗集团充分行使经营自主权，对包括县人民医院、中医院、妇计中心及全县8个乡镇卫生院在内的11个成员单位进行统一管理。不定期组织医务人员进行业务培训，统一各成员单位医疗服务标准和诊疗行为，以岗位、工作量、服务质量定薪酬，提高了广大医务人员的工作积极性。

针对全县大专以上专业医生普遍缺乏的现状，2018年5月祁县通过全省县级医疗集团人才招聘大会，招聘了18名专业技术人员，自主招聘了40名基层人才，并对集团医务人员进行了多次业务培训，逐步扭转了“人才荒”的局面。目前，符合当地实际的人员流动、资源下沉机制初步形成，让老百姓足不出户也能享受到优质的医疗资源。

据统计，2018年1至9月，医疗集团门（急）诊人次达到33.4万，患者在基层就诊人次达到22.5万，占比达67.4%，县域居民个人医疗费用自付比例下降到27.89%。基本形成了“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县、疑难危重再转诊”的就医格局。

短短一年时间，祁县医疗卫生机构一体化改革取得了实打实的成效，形成了独具特色的“祁县路径”，在这里，我们也希望祁县医疗集团百尺竿头更进一步，通过软硬件建设，两手抓、两手硬，为全县人民提供更加优质、高效、便捷的医疗服务，不断群众看病就医的获得感、幸福感。