中共澄迈县纪委十三届四次全会决议

中国共产党澄迈县第十三届纪律检查

委员会第四次全体会议决议

（2019年2月2日中国共产党澄迈县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党澄迈县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月2日在金江举行。出席这次全会的有县纪委委员21人，列席200人。

县委书记吉兆民出席全会并作讲话。县委常委和其他省管干部出席会议。

全会由中共澄迈县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻十九届中央纪委三次全会、省第七次党代会、省纪委七届三次全会和县委十三届八次全会部署，回顾2018年纪检监察工作，部署2019年任务，审议通过了程海同志代表县纪委常委会所作的《坚持稳中求进 忠诚履职尽责 推动新时代澄迈纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认真学习、深刻领会十九届中央纪委三次全会和省纪委七届三次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求，强调坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。赵乐际同志的工作报告，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与习近平总书记重要讲话一脉相承、紧密呼应，是党中央全面从严治党部署要求在纪检监察工作领域的具体体现。刘赐贵同志的重要讲话和蓝佛安同志的工作报告，明确提出新的一年我省全面从严治党的总体要求、重点任务和保障措施。吉兆民同志的讲话，充分肯定了2018年我县党风廉政建设和反腐败工作取得的明显成效，深刻分析了我县全面从严治党面临的新形势，明确提出了当前和今后一个时期的工作目标和主要任务。全县上下一定要深入学习领会，不折不扣落实，在新时代展现新作为。

全会指出，2018年，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，一以贯之正风肃纪反腐惩恶，巩固和发展了澄迈县全面从严治党的良好局面。在省纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关始终把政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”；持续深化纪检监察体制改革，推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系；坚定不移推进正风肃纪，持续巩固拓展作风建设成果；保持巡察“利剑”高悬，做深做实做细巡察“后半篇”文章；惩治腐败不松劲，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化；围绕扶贫、环保、扫黑除恶等重点领域，严肃整治群众身边腐败和作风问题；坚持严管厚爱理念，不断加强纪检监察机关自身能力建设，纪检监察工作在新起点上迈出新步伐。在肯定成绩的同时，全会分析了纪检监察工作面临的新形势和存在的问题，要求高度重视，切实予以解决。

全会指出，2019年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中全会、三中全会、中央纪委三次全会、省第七次党代会、省纪委七届三次全会和县委十三届八次全会精神，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全完善监督体系，努力实现新时代澄迈纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

第一，不断提高政治站位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。自觉用党的创新思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断自我革新、自我提高。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面增强干部的责任感和使命感，把忠诚干净担当化为纪检监察干部的思想自觉和行动自觉。

第二，以党的政治建设为统领，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，聚焦解决“七个有之”问题，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人两面派。全面净化党内政治生态，聚焦政治立场、政治原则和政治纪律，强化监督执纪问责；夯实管党治党政治责任，协助同级党委推进全面从严治党政治责任，加强对各级党组织落实主体责任情况的监督检查，层层传导责任压力；把整治形式主义、官僚主义作为重要的政治任务来抓，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。

第三，持续推进纪检监察体制改革，健全和完善监督体系。进一步优化内设机构和干部队伍结构。贯彻落实“两个为主”，强化上级纪委对下级纪委的领导。按照省纪委监委的工作部署，推动解决派驻监督的覆盖问题。把制度优势转化为治理效能，探索派出监察室工作机制，健全和完善监督体系。强化内部权力运行的监督制约，充分发挥县委反腐败协调小组作用，打通法法衔接的关键环节，推动各项工作在法治化、规范化轨道上运行。

第四，做实做细监督职责，使监督更聚焦、更精准、更有力。着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，贯通运用“四种形态”，抓早抓小、久久为功，使监督常在、形成常态。构建纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督“四个全覆盖”的监督大格局。推动党内监督和外部监督同向发力，确保党和人民赋予的权力正确使用。

第五，坚持发现问题、形成震慑不动摇，坚定不移推进政治巡察。持续深化政治巡察，对被巡察党组织开展全面“政治体检”，发现和纠正政治偏差。发挥巡察“利剑”作用，按照县委巡察工作五年规划，高质量推进巡察全覆盖，用两年时间实现村居（社区）党组织巡察全覆盖。继续推进“驻巡审”三结合模式，适时开展巡察整改“回头看”，狠抓巡察整改和成果运用，深化标本兼治，不断提升巡察质效。

第六，有力削减存量、有效遏制增量，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚定不移惩治腐败，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督。依法查处职务违法和职务犯罪，推动构建亲清新型政商关系。一体推进追逃防逃追赃工作，决不让腐败分子逍遥法外。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。贯彻落实“惩前毖后、治病救人”方针，全面落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为敢闯敢干的干部保驾护航。扎实做好受处分人员的回访教育，防止“一处了之”。

第七，聚焦群众痛点难点焦点，持续整治群众身边腐败和作风问题。以钉钉子精神加强作风建设，把监督检查中央八项规定及实施细则精神作为经常性工作，强化对行政审批行为的监督，严查庸懒散奢贪、吃拿卡要拖等行为，不断提升机关效能。严惩基层“微腐败”，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，大力整治惠民政策落地、教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。把基层“拍蝇”和扫黑除恶等工作结合起来，深挖彻查黑恶势力“保护伞”。

第八，坚持打铁必须自身硬，锻造一支让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。坚决做到政治过硬、本领高强，坚持把党的政治建设摆在首位，把坚决践行“两个维护”落实到履行纪检监察职责的各个环节。在增强学习能力、专业能力、执行能力上下功夫，努力成为纪法皆通的“专才”。深化规范、加强内控，形成一套覆盖纪检监察机关政务管理和业务运行各环节和全过程的制度体系。坚持严管厚爱、惩防并举，激励干部担当作为，严防“灯下黑”，以不畏艰难、勇往直前的斗争精神，打造新时代纪检监察铁军。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚履职、砥砺奋进，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为加快建设幸福美丽澄迈而不懈奋斗！