国家人社部、国家医保局有关领导就《香港和澳门中国台湾居民在内地（大陆）报名参加社会保险暂行办法》记者招待会

关心人们获得大量新闻资讯前不久，人力资源管理社保部、国家医保局下发《香港和澳门中国台湾居民在内地（大陆）报名参加社会保险暂行办法》（下称《暂行办法》）。国家人社部、国家医保局有关领导就《暂行办法》有关状况回应了新闻记者提出问题。问：请详细介绍《暂行办法》颁布的背景图和相关状况。答：中共中央、国务院办公厅重视确保港澳台地区居民在内地（大陆）的利益。党的十九大汇报中明确指出，要适用中国香港、澳門融进国家发展趋势大局意识，制订健全便捷中国香港、澳門居民在内地发展趋势的各项政策,要逐渐为台胞在大陆学习培训、自主创业、学生就业、衣食住行出示与大陆同胞们同样的工资待遇，提高台胞福址。伴随着内地（大陆）经济发展快速发展趋势、香港澳门与内地沟通交流协作不断深入、海峡两岸工作人员来往日渐紧密，到内地（大陆）发展趋势的港澳台地区居民总数经营规模也愈来愈大。针对在其中在内地（大陆）学生就业、定居的港澳台地区居民来讲，可否同内地（大陆）居民一样报名参加社会保险，变成她们关注关心的难题。近些年，港澳台地区有关工作人员根据多种多样方式明确提出需求。为贯彻落实中共中央、国务院办公厅规定，答复港澳台地区居民关心，进一步便捷港澳台地区工作人员在内地（大陆）工作中、衣食住行，确保其社会保险利益，人们起动了《暂行办法》的制订工作中。制订全过程中，人们开展了充足调查报告，不断征求多方提议，非常是数次征求港澳台地区相关组织和机构、在内地（大陆）学生就业的港澳台地区工作人员及港澳台资公司建议，并面向全国公布征询建议，持续改动健全《暂行办法》议案，经人力资源管理社保部部务会、国家诊疗保障局局务会决议根据，于前不久施行，2020年1月1日起实施。《暂行办法》是对《中华共和国社会保险法》的进一步细化和健全，对维护保养在内地（大陆）定居、学生就业和入读的港澳台地区居民依规报名参加内地（大陆）的社会保险和享有社会保险工资待遇的合法权利，推动其衣食住行扩大开放，进一步推动内地（大陆）与港澳台地区沟通交流结合具备关键实际意义。问：《暂行办法》对港澳台地区居民社会保险权利与义务开展标准，关键的标准和精神实质是如何的？答：《暂行办法》根据《社会保险法》，集中体现“一国两制”标准。在现行政策设计方案层面，确立港澳台地区居民与内地（大陆）居民享有同样支配权、执行同样责任，使其遭受内地（大陆）社会保险规章制度的遮盖；在经办人员服务项目层面，对于港澳台地区居民具体情况，做出便捷性分配，以尽快维护保养其社会保险利益。问：《暂行办法》涉及到五项社会保险，包括缴纳社保及工资待遇领到好几个阶段，主题鲜明，为有利于港澳台地区居民掌握，请简略详细介绍一下主题思想？答：《暂行办法》共十五条。归纳来讲，主题思想有下列好多个层面：一是有关可用工作人员范畴。《暂行办法》将两大类港澳台地区工作人员列入应用领域。第一类是学生就业工作人员，包含在内地（大陆）企业学生就业、灵活就业、个体户等各种各样方式的学生就业工作人员；第二类是是非非学生就业工作人员，包含在内地（大陆）定居但未学生就业的工作人员及在校学生等。二是有关可用保险险种。《暂行办法》要求，在内地（大陆）学生就业的港澳台地区居民理应报名参加五项基础社会保险。在内地（大陆）定居未学生就业港澳台地区居民，能够在居所按照规定报名参加城镇居民职工养老保险和医保。三是有关工资待遇享有。《暂行办法》要求，报名参加社会保险的港澳台地区居民，依规享有社会保险工资待遇。另外，《暂行办法》对报名参加社会养老保险超过领到工资待遇年纪时交费不够15年的、离休后社会医疗保险工资待遇的享有等几种独特状况开展了确立。四是有关经办人员程序流程。《暂行办法》要求，港澳台地区居民申请办理社会保险的各类工作流程与内地（大陆）居民一致。另外，《暂行办法》对申请办理社会保险备案、派发社会保障卡、离去内地（大陆）社会保险关联解决、跨地区社会保险关联迁移等难题作了实际要求。五是有关双向交费难题。为进一步维护港澳台地区居民社会保险利益，另外考虑到其具体情况和需求，缓解公司和本人承担，《暂行办法》要求，已香港、澳門、中国台湾报名参加本地有关社会保险，并再次保存社会保险关联的港澳台地区居民，能持有关受权组织出示的证实，没有内地（大陆）报名参加社会养老保险和失业险。六是有关现行政策对接。为给将来的对接分配空出室内空间，《暂行办法》要求，内地（大陆）与中国香港、澳門、中国台湾相关组织就社会保险事项做出时间安排表的，依照有关要求申请办理。问：《暂行办法》为保持港澳台地区工作人员在内地（大陆）学生就业生活扩大开放，释放出来了众多国家扶持政策。请重中之重详细介绍下什么最新政策特别是在最该港澳台地区居民掌握和关心。答：实际有下列好多个层面：第一，港澳台地区居民在内地(大陆)报名参加社会保险的工作人员和保险险种范畴进一步明确。一是被内地（大陆）各种用人公司聘请、招收的港澳台地区居民理应报名参加五项基础社会保险，并依规具有各种社会保险利益。二是在内地（大陆）从业个人工商局运营和灵活就业的港澳台地区居民能够报名参加员工职工养老保险和员工社会医疗保险。三是在内地（大陆）定居且申请办理港澳台地区居民暂住证的未学生就业港澳台地区居民，能够在居所按规定报名参加城镇居民职工养老保险和城镇居民社会医疗保险，由各个财政局依照统筹地区城镇居民同样的规范给与补贴。四是在内地（大陆）入读的港澳台地区在校大学生，与内地（大陆）在校大学生实行同样基本医疗保险现行政策，由各个财政局依照所属高等职业教育组织内地（大陆）在校大学生同样的规范给与补贴。第二，报名参加社会养老保险的港澳台地区居民，超过法律规定离休或领到养老保险金年纪时，可用与内地（大陆）居民同样的延缴、补交现行政策。《暂行办法》要求，报名参加员工职工养老保险和城镇居民职工养老保险的港澳台地区居民，超过法律规定离休或领到养老保险金年纪时，总计交费不够15年的，容许其增加交费或补交，确保其依规具有社会养老保险工资待遇。第三，港澳台地区居民在内地(大陆)的社会保险关联能够保持跨统筹地区迁移。《暂行办法》要求，在内地（大陆）报名参加社会保险的港澳台地区居民，可依照国家相关要求，申请办理跨统筹地区社会保险关联迁移，并确立了在跨统筹地区流动性学生就业的港澳台地区居民社会养老保险工资待遇领到地的明确方法。第四，港澳台地区居民离去内地（大陆），社会保险关联能够获得妥善处置。《暂行办法》要求，港澳台地区居民在超过要求的领到养老保险金标准前离去内地（大陆）的，其社会保险个人帐户给予保存，再度来内地（大陆）学生就业或是定居并再次交费的，交费期限总计测算；经自己申请书停止社会保险关联的，能够将其社会保险个人帐户存储额一次性付款给自己。问：来内地（大陆）学生就业的港澳台地区居民，假如已在原居所报名参加了社会保险，在内地（大陆）报名参加社会保险，有将会出現双向缴纳社保的状况。对于这一难题，《暂行办法》有如何的考虑到？答：根据早期调查人们掌握到，港澳台地区居民到内地（大陆）学生就业时，具备在内地（大陆）报名参加社会保险的意向，也是担负双向交费责任的忧虑。考虑到到这一具体情况，《暂行办法》在确保港澳台地区居民在内地（大陆）报名参加社会保险利益的另外，对将会出現的双向缴纳社保难题做出了科学安排。《暂行办法》要求，已香港、澳門、中国台湾报名参加本地社会保险并再次保存社会保险关联的港澳台地区居民，能够持有关受权组织出示的证实，没有内地（大陆）报名参加社会养老保险和失业险。针对诊疗、工伤事故和生育险，《暂行办法》要求在内地（大陆）学生就业的港澳台地区居民理应依规报名参加。关键考虑到是所述三个保险险种均为解决即期风险性恶性事件的保险险种。遵照所在地缴纳社保标准，有益于港澳台地区居民在内地（大陆）立即享有服务项目及有关工资待遇，相较在原住地缴纳社保来讲，更加经济发展、方便快捷，更有益于合理确保其利益。并且工伤险和生育险均要求用人公司交费，本人不交费，缴纳社保不容易加剧本人承担。员工社会医疗保险由人或单位相互交费，在其中本人交费的所有及企业交费的一部分记入个人帐户，归本人就诊应用，缴纳社保人身亡时个人帐户能够依规承继。问：《暂行办法》确立了港澳台地区工作人员怎样在内地(大陆)报名参加社会保险和享有工资待遇的难题。从长久看来，保持海峡两岸四地社会保险规章制度的有效对接是便捷工作人员来往、确保社会保险利益的必然趋势。对于，人力资源管理社保部、国家医保局有如何的考虑到？答：对于内地（大陆）与港澳台地区社会保险规章制度的对接难题密切关注。在《暂行办法》制订全过程中，人们已机构有关专家教授对于难题开展了深入分析，并与港澳台地区相关组织沟通交流讨论。充分考虑内地（大陆）与港澳台地区社会保险规章制度差别显著，状况繁杂，《暂行办法》要求，内地（大陆）与港澳台地区相关组织就社会保险事项做出时间安排表的，依照有关要求申请办理，为将来现行政策对接空出了室内空间。下一步，人们将在早期科学研究基本上，预测性创建两岸暨港澳地区商议体制，在标准具有的状况下尽早明确实际解决方法，尽快提高内地（大陆）与港澳台地区工作人员流动性和社会保险利益确保。问：《暂行办法》确立台胞可持中国台湾居民暂住证在大陆依规报名参加社会保险和享有社会保险工资待遇。《暂行办法》做出此要求，关键是根据哪些考虑到？针对早已凭中国台湾居民往来大陆香港通行证在大陆报名参加社会保险的中国台湾居民，有关社会保险利益是不是会遭受危害？答：为着力解决台胞在大陆学习培训、工作中、衣食住行的因难和难题，促进贯彻落实同等待遇，上年8月6日，中办国办下发了《港澳台地区居民暂住证领取派发方法》。凡满足条件的中国台湾居民可领取暂住证，享有3项支配权、6项基础公共文化服务和9项便捷。《方法》明文规定，港澳台地区居民暂住证持有者在居所依规享有劳动监察，报名参加社会保险，存缴、获取和应用公积金的支配权。根据所述要求，《暂行办法》确立了中国台湾居民可持暂住证在大陆依规报名参加社会保险和享有社会保险工资待遇，并从此做出有关分配，以尽快确保中国台湾居民的合法权利。 依据《中国人来往台湾省管理条例》，中国台湾居民往来大陆香港通行证（通称“台胞证”）是台胞往来大陆的旅游有效证件，不承重持证者具有报名参加社会保险等基础公共文化服务的作用。因而，中国台湾居民暂住证系中国台湾居民报名参加大陆社会保险的唯一有效身份证件。充分考虑在暂住证现行政策颁布以前，现有一部分中国台湾居民凭台胞证在大陆缴纳社保，人们将对于做出妥当分配，确保稳定对接衔接，保证台胞有关社会保险利益不会受到危害。问：《暂行办法》颁布后，人力资源管理社保部和国家医保局对下一步工作什么准备？答：《暂行办法》施行后，人们方案进行下列好多个层面工作中：一是搞好有关的宣传策划表述工作中，扩张现行政策了解度，推进的共识，切除误会，将中共中央、国务院办公厅对港澳台地区居民的关爱传送及时。二是积极主动妥当促进贯彻落实。提升对全国各地的具体指导、生产调度和学习培训，不断追踪工作进展，立即处理实行中出現的新状况和新难题，确保现行政策真实落地式，切切实实惠及港澳台地区居民。三是预测性创建两岸暨港澳地区商议体制，保证现行政策充分发挥积极主动效用。四是出示更为高品质高效率的经办人员服务项目。具体指导全国各地经办人员组织，对于港澳台地区居民特性，积极进行服务项目，自主创新服务项目方法，提升服务质量，提高港澳台地区居民对社会保险经办人员服务项目的满意率。（来源于：国家医保局网）【每个人具有医疗保险，住户幸福美满】——大量怀远医保政策新闻资讯您能够搜索微信关心人们的微信公众号“怀远医疗保险”,或扫描仪正下方二维码图片。国家人社部、国家医保局有关领导就《香港和澳门中国台湾居民在内地（大陆）报名参加社会保险暂行办法》记者招待会