深圳GPO：你的柔情我永远不懂！
9月是一个闹心的季节！郭德纲与曹云金的师徒之情化为乌有，反目成仇！王宝强与马蓉的爱情传奇撕裂反转，覆水难收！从师徒撕逼到情殇分离，这真是应了那句文绉绉的古话：本想一辈子携手白头，谁曾想，你竟然偷偷把头焗了油……
言归正传，话归药招：深圳GPO第一批采购还令人丈二和尚摸不到头脑，第二批目录却在国庆节前急速前进，公布天下，大有快马加鞭之势！忽左忽右，忽上忽下，忽低忽高，忽慢忽快。忽悠，接着忽悠。
开个玩笑，现实就是这样：许牛逼不许抬杠，谁抬杠就显得讨厌，特别讨厌。第二批实施方案征求意见稿（简称“第二批方案”，点击原文阅读可查看方案全文）的公示，有哪些看点，笔者略作简析，供君参考：
与第一批方案的遮遮掩掩、半推半就、山路十八弯相比，第二批方案则显得拔开明月、茅塞顿开、规规矩矩、老老实实。一道限价，直接打消了幻想：
取2011年1月1日至2016年9月30日期间正式公布的（含已产生中标结果待执行的）全国省级（区、市）药品集中采购本企业该品规最低中标价为限价。没有全国各省（自治区、直辖市）中标价的品规，先企业自己和自己的品规比，自己没有则取同组药企平均限价作为限价，同组没有其它药企，则取最接近的规格组平均限价差比等等。
看到这里，北京招标露出了会心的微笑（小心牙上的韭菜），看到这里，投标君们流下了伤心的眼泪（没办法，你只要舍得死别人就舍得埋）。
根据方案，第三质量层次中大于等于5家的企业，将进行药品综合指标评审。但是仔细阅读方案，第一批的双信封与第二批的双信封有着明显区别。第一批是先根据药品综合评价指标分值由高到低选择入围，再结合议价谈判及综合评价指标确定成交品种，第二批第三质量层次则是按照有效报价品种的质量分权重（60%）与价格分权重（40%）进行综合评分，然后决定入围数量。
这就令人费解了：在“《国务院办公厅关于完善公立医院药品 集中采购工作的指导意见》（国办发〔2015〕7号）”中，对双信封是这样表述的：投标的药品生产企业须同时编制经济技术标书和商务标书。通过经济技术标书评审的企业方可进入商务标书评审。在商务标书评审中，同一个竞价分组按报价由低到高选择中标企业和候选中标企业。
而深圳第二批方案双信封的计算，则赤果果地回到了“7号文之前”，包括价格分的计算，仿佛又让人看到了2012年安徽县级招标与现行广东药交所价格分计算混血儿的模样。
根据方案，此次议价原则是遵循质量优先（你信吗？）、价格合理（我不信！）、保障供应（我深信）的原则，兼顾深圳市医疗机构临床用药习惯（就是大夫用什么药）和市民用药习惯（多好听，顺便问一句，市民是购药主体，那么市民代表有来议价吗？）。
此次入围谈判企业可以选择以下议价方式：（1）网上议价：通过“全药网采购平台”进行网上议价（老死不相往来，杜绝了现场眉来眼去、撞上大运的巧合）；（2）现场议价：与集团采购组织现场议价（等等，且慢！现场议价这次要和组织议？不和专家议？难道只接和XX网议？）
第一批方案，好歹还出现了专家评审组的构成数量（5名）与结构（药学、临床医学），第二批方案，干脆直接就删繁就简，与集团采购组织现场议价。这不禁令人望满天星斗思绪万千，回想起世态炎凉人情冷暖，止不住悲从中来泪如雨下，问苍天何以如此……好纠结！你懂的！
报价是指该产品供应给集团采购组织的供货价，再结合“与集团采购组织现场议价”、“ 采购药品目录剂型整合”等表述，难怪，有业内专家表示，深版GPO的本质是单一组织的药房托管，30%降幅实现来源是品规压缩合并订单带来的直接压价（量价挂钩就不说了，带量采购至今没有看到一点踪影）。
