世界无烟日看外国如何戒烟

2016年05月31日 16:58 河北农大医保科

中国日报网5月31日电（信莲） 5月31日是世界无烟日。据统计，我国现有吸烟人数超过3亿，占世界吸烟总人数的近30%，约有7.4亿非吸烟者遭受二手烟伤害。为了实现无烟目标，全国各地都在积极采取措施。比如从去年6月1日起，被称为“史上最严”的控烟法规《北京市控制吸烟条例》正式开始实施，对违反禁令的烟民最高可罚款200元，对违规设立吸烟区的单位和机构最高可罚款3万元。

其实，在控烟方面很多国家已经走在了中国前面，探索出了一些可供借鉴的经验。

***美国：公共场所全面禁烟

美国的绝大多数州都制定了力度强大的控烟政策，它也是世界上第一个确立“全国戒烟日”的国家（每年的11月12日）。除了公共场所严禁吸烟外，他们还十分注重控制未成年人接触烟草。美国的法律明确禁止18岁以下的青少年购买香烟，同时禁止零售商向18岁以下的青少年出售香烟，违者将处以重罚。在被称为控烟最为严厉的纽约，更是将可以购买香烟的年龄提高到21岁。即使是电子烟，面向未成年人的销售也被严格控制。

此外，美国一些地方非常注重精神干预，比如定期举办控烟展会，通过展示吸烟引起的一些危害来劝诫人们戒烟。洛杉矶市电话公司则为烟民开设“电话戒烟”服务。当吸烟者烟瘾上来时，只要拿起电话，拨一个特定号码，听筒里马上就会传来一些警告语句，以及因长期吸烟引起的剧烈咳嗽声，以此帮助吸烟者痛下戒烟决心。据说，这种方法简便易行，收费低廉，效果不错，颇受烟民欢迎。

***英国：奖罚分明

英国的苏格兰地区在2006年正式实施禁烟令，时隔一年之后英国在全国范围内实施了公共区域禁烟法律，违反者将被罚款50英镑；没有贴出“禁止吸烟”标志的场所，将被罚款最高1000英镑；禁烟场所的经营业主如不制止吸烟行为，将被处以最高2500英镑罚款。

同时，英国政府向戒烟者每周提供12.5英镑补贴。输入到戒烟者电子卡上的这笔钱，可用于在超市购买任何食品，补贴期最长可达12周。英国医疗系统还让“嗜烟者”免费就医，医院还会提供专职健康心理学家，供患者咨询，出院后医生会继续跟踪治疗患者。

***法国：设立香烟警察提高烟价

从2008年起，法国公共场所开始全面禁烟。为落实禁烟令，法国逾17万名“香烟警察”在公共场所巡逻。这些“香烟警察”由警察、宪兵和军队巡逻兵组成，一旦发现有人违反禁烟令，“香烟警察”有权对违令者处以68欧元的罚款，而违规的公共场所将被处以双倍罚款。情节严重的话，吸烟者和经营者将被处以高达450欧元和750欧元的罚款。法国也出台了一些辅助措施引导烟民放弃吸引。例如，烟民每年可获得最多50欧元的戒烟补助，这部分钱被归入疾病保险。

此外，法国还充分发挥价格调节功能。1993年法国每包香烟的平均价格是1.98欧元，现在每包香烟已经是6.5欧元，如果香烟价格还是每年以6-7%的速度增长，到2017年将高达10欧元。统计显示，每次香烟涨价，就会有部分烟民开始戒烟。

***德国：公司晋升优先考虑不吸烟者

德国禁止在学校、医院、工作岗位、餐馆、酒吧等公共场所吸烟。其中巴伐利亚州和北威州最严，吸烟者第一次违规罚款35欧元，最高罚金可达2500欧元。

德国公司在员工晋升问题上也定下规矩，同等条件下，优先考虑不吸烟者。一项调查显示，近四成德国人不会考虑吸烟者做伴侣。

***日本：戒烟入医保

日本是世界烟草消费大国之一，但是近年来随着国民健康意识的增强和一系列限制吸烟的法规出台，吸烟者的数量逐年减少。东京市政府规定禁止在皇宫附近的街道吸烟，违者将罚款2万日元。

自2006年起，日本将戒烟纳入医疗保险范围，鼓励想戒烟的人在各类医院在医生的帮助下戒烟。戒烟治疗科除了为烟民提供可摆脱尼古丁依赖症的药物外，还帮烟民实施戒烟习惯的“行动疗法”，如想要吸烟时就喝水、吃口香糖、深呼吸，或通过运动等方式抑制吸烟欲望。

***韩国：可享受带薪休假

韩国从2015年起正式在全国所有餐厅等公共场所实施禁烟政策，违者将被罚款10万韩币。同时，禁烟令涉及的公共场所范围还在不断扩大，包括部分地区的道路、学校、幼儿园等。

为了鼓励戒烟，韩国政府还开始逐步实施“戒烟休假”制度。国家机关和私营企业的在岗人员如果决心戒烟，可以申请3至4天的带薪休假。因职工休假给企业带来的绝大部分损失，将由政府承担，资金主要从香烟税收中筹集。

***新加坡：暴打至休克

新加坡的禁烟法规非常严厉，从1986年起，该国法律就将不吸烟列为国民守则，新加坡1990年开始禁止所有的香烟广告宣传，违者最高可被罚款3000新加坡元或入狱6个月。学校不录取吸烟的学生，汽车司机吸烟要吊销驾驶执照等。