国家卫计委：进一步改善医疗服务行动计划工作情况

2015年，经国务院同意,国家卫生计生委、国家中医药管理局联合启动“进一步改善医疗服务行动计划”，提出2015-2017年，利用3年的时间，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，医疗服务水平明显提升，人民群众看病就医感受明显改善，社会满意度明显提高，努力构建和谐医患关系的目标。“行动计划”实施两年来，在全国医疗卫生战线全体同志的共同努力下，取得了显著的阶段性成效。 

　　一、服务流程不断优化，有效增加群众“获得感” 
　　各地运用信息化手段，进一步优化服务流程、提高服务效率、改进服务质量。截至2016年底，1378家医疗机构提供移动支付结算方式，同比增加710余家；1445家三级医院建立信息库，为患者提供信息查询和推送服务，同比增加200余家；三级医院预约诊疗率平均达到38.6%，同比提高6.5%，3329家医疗机构实现分时段预约诊疗，有效减少患者的候诊时间。 

　　二、医疗质量不断改进，持续增强群众“信任感” 
　　各地大力推行临床路径管理，认真落实优质护理要求，不断加强合理用药管理，有效保障患者安全。截至2016年底，7700余家医疗机构实施临床路径管理，其中三级医院1953家、二级医院5792家，同比分别增加354家、1229家；所有三级医院、6000余家二级医院开展了优质护理服务；1507家三级医院利用信息化手段开展临床合理用药指导。 

　　三、服务模式不断创新，全面增进群众“幸福感” 
　　医院通过推行日间手术、专病门诊、多学科联合门诊等模式，为患者提供更加方便快捷的医疗服务。截至2016年底，396家医疗机构设置日间手术中心，同比增加近300家，日间手术占择期手术比例达11%；6800余家医疗机构开展远程医疗服务，覆盖了1330个县。 

　　四、努力和谐医患关系，不断提高群众“满意度” 
　　医疗纠纷人民调解工作实现县级区域全覆盖，医疗责任险和医疗风险互助金参保医疗机构近7万家，覆盖超过90%的二级以上医院，“三调解一保险”的医疗纠纷预防处理机制作用日益凸显。 

　　2017年是第一个3年“行动计划”的收官之年，国家卫生计生委、国家中医药管理局将在以城市三级医院为重点的各级各类医疗机构，从以下11个方面深入落实“行动计划”： 

一是科学实施预约诊疗，逐步扩大实名制预约诊疗试点，探索开展检查检验集中预约。

二是加强医疗资源调配，根据就诊情况，灵活调配机构门诊、住院、药房等医疗资源。

三是推行日间医疗服务，加强日间手术精细化管理，探索开展其他日间医疗服务。

四是持续提升医疗质量，落实《医疗质量管理办法》，重点做好分级诊疗医疗质量连续化管理，并加强临床科室和医技科室医院感染管理。

五是推进临床路径管理，进一步提高临床路径管理覆盖面，充分发挥临床路径作为医疗质量控制与管理工具的作用。

六是创新急诊急救服务，鼓励探索胸痛中心、卒中中心等多学科诊疗模式。

七是充分利用信息手段，提供信息查询与推送、信息化结算支付服务，搭建双向转诊信息平台，保证分级诊疗服务的连续性。

八是深入推进优质护理，进一步扩大优质护理服务覆盖面，落实责任制整体护理。

九是加强药事管理和药师队伍建设，转变药学服务模式。

十是发挥中医特色优势，探索建立中医综合治疗等模式，满足患者中医医疗服务需求。

十一是加强诊区安全与患者隐私保护，为医患双方提供良好诊疗环境，构建和谐医患关系，树立行业良好风气。 

　　国家卫生计生委、国家中医药管理局将在推动重点工作的基础上，探索把切实有效的举措固化为医疗机构工作制度，并研究提出下一个3年的“行动计划”。

来源：国家卫生和计划生育委员会

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