【报告解读】我们的2016年,是这样奋斗的......(上篇)

广陵卫生计生

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回顾2016

“奖”讲我们的成绩

2016年,我们在各项考核中取得了较好成绩,份量超历史:

在省医改考核中,获得较高评价;

在市卫计委年度考核中,在区级卫计委中排名第一;

在区委、区政府考核中,分别获得目标管理作风建设综合考评先进单位、上争资金增幅先进单位、上争项目先进单位、平安法治建设先进集体、信访工作先进单位、文明城市建设先进单位等。


领导关怀

2016年,是“十三五”开局之年,区委、区政府对卫生计生事业高度重视,财政投入增长快、政策扶持力度大、各级领导视察多,为历年之最,为卫计事业改革发展注入强大动力和活力。


市政协主席洪锦华调研分级诊疗制度落实情况


市卫计委主任黄为民调研卫生计生工作重点


区委书记张长金调研卫计工作


区人大主任赵长松调研医联体工作


区政协主席刘春晓调研社区卫生服务站建设工作


区政府副区长胡明寿为医联体揭牌


重大项目建设见成效

一是2个区域中心建设加快,汤汪区域中心1.1万平方米全部投入使用,运行质态良好,多次作为扬州18个区域中心的样本接受各级视察和考核;李典区域中心主体工程如期封顶,同步进行装修方案设计和施工招投标。


二是完成区妇保所2800平方米标准化建设并挂牌运作,承担起全区妇幼健康的相关职能,填补了广陵历史上无妇保所的空白。

市卫计委副主任胡彩云指导区妇保所工作


三是头桥医养综合体项目建设有进展,前期规划、国土、建设等手续全部完成,进入审图挂网招标阶段,并组织人员赴日照中加国际健康管理中心学习。


四是多种场合抓机遇,反复争取区中医院、东关中心易址建设项目,有了实质性进展。


综合医改推进谱新篇

一是公立医院改革平稳。按深化医改的要求,完善配备了区中医院主要领导。7月1日起,停止了门诊抗菌药物静脉输注;12月底,全面停止门诊输液。全年药占比下降6%,门诊、住院均次费用分别下降3.3%和7.2%,群众得到了实惠。

二是分级诊疗进展有序。在汤汪率先加入苏北医疗集团后,其余医疗单位陆续与苏北人民医院、扬大附属医院、市中医院、市妇幼保健院形成帮扶关系,实现医联体全覆盖。借外脑、集民智,逐步破除体制机制障碍,通过专家帮、自主学、相互促、区级练等方法,一批医务人员在省、市竞赛中获得奖项,提升了基层服务能力,增强了群众获得感。            

三是“三个一”工程增面扩量。全年累计签约4.2万户10万人,签约率分别为28.8%、23.0 %,其中个性化有偿签约8458户1.8万人,签约金额341.1万元,履约金额125.2万,家庭医生的脚步逐步走进千家万户。

家庭医生入户签约


公共卫生服务上台阶

一是优化基本公共卫生服务。调整和优化项目实施方案,明确项目内容、规范标准和年度目标。举办专题培训2次,覆盖到主任、院长等不同人群150人次。建立月现场例会制度,每月选择1-2个基层单位,开展针对性督查与点评,完成“我是公卫宣讲人”选拔和全区巡讲活动筹备。年底,邀请第三方进行绩效考核,公平公正地反映工作效能。凭借扎实的基础和突出的成绩,多次代表扬州被市卫计委推荐到国家、省接受考核。

全区基本公共卫生服务项目工作月度现场例会


二是完善妇幼健康服务。由政府办牵头成立妇幼健康和重大妇幼项目工作领导小组,明确财政补偿机制。在沙头镇试点推进计生与妇幼保健资源整合。与民政部门商谈开展免费婚检“一站式”服务,邀请加拿大健康管理中心、原北京三院专家就女性健康管理、“两癌”筛查等进行授课。规范母婴保健服务,落实妇幼分级管理,完成妇幼保健与计划生育技术服务资源整合。“两癌”筛查1.2万人次,各项指标均达到省市标准。

加拿大健康管理中心张弓博士开展慢病健康管理讲座


三是重视爱国卫生服务。完成100座生态改厕任务,再建3个病媒防控示范小区,“健康扬州社区行”完成280场次,首次开展7个乡镇28个饮用水监测点的监测任务,申报创建健康促进学校金奖4家,申报省级示范健康单位9家、省级健康社区(村)4家;在曲江公园打造健康主题公园,在头桥镇新华村建设“口袋式”健康公园;国家卫生镇沙头镇及省级卫生镇湾头镇、省级卫生村头桥镇大同村、沙头镇潮龙村复审全部通过。


计划生育新政稳实施

坚持计划生育长期基本国策,稳步实施全面两孩政策,办理生育登记2326 件,其中一孩1610件、二孩716件、三孩及以上再生育审批33件。出生3184人,其中一孩出生2140人,出生率67.2%,二孩出生1026人,出生率32.2%,二孩出生率较去年同期提高7.1%。出生人口性别比108.8,趋于基本正常。

全面推进流动人口婚育证明电子化改革,圆满完成曲江街道2个国家调查点的流动人口动态监测任务,启动汶河街道流动人口社会融合项目试点工作。

全面兑现计划生育奖励扶助政策,安排财政资金1700万元,发放农村奖扶、特别扶助、退休企业职工和城镇非从业居民一次性奖励计11645人次。412名60周岁以上计划生育特别扶助对象扶助标准提高至每人每月600元、700元,为754名计生特殊家庭成员购买每人150元的意外保险。

关爱贫困母亲 共建幸福家庭

幸福家庭创建有声有色,通过贫困母亲迎幸福、书画征文绘幸福、文艺汇演晒幸福、家庭评选亮幸福等系列活动,提升计划生育家庭发展能力,促进新时期卫生计生工作的转型提质。

迎国庆广场文艺汇演暨“我心中的幸福”书画征文活动颁奖仪式




各项卫计工作更协调

2016年,机构职能更完善,委新增医改信息科,增挂行政服务科,更名2个业务科室,强化纪检监察职能,科室设置更合理优化。卫生监督所顺利参公。

规范执业强基础,邀请南医大教授举办医疗法律法规知识及医疗纠纷防范处理培训班,邀请扬大附属医院专家开展各级各类临床知识培训,承办全市医疗废物现场观摩会,对164家医疗机构792名执业(助理)医师进行定期考核,抽取90名医务人员进行“三基”考试。开展岗位练兵和技能竞赛活动,举办护士节文艺汇演暨优秀护士、优秀护士长表彰活动,规范区域消毒供应,举办中医药文化科普巡讲22场次。

组织部长王涛为优秀护士发放奖证

继续完善基药制度,出台《基本药物采购与监管办法》,规范采购基本药物4300万元。加强抗菌药物临床应用管理工作,抽取门诊处方和住院病历进行综合评价,典型案例在大会交流点评。

新农合稳步运行,人均筹资标准545元,实际筹资达560元,参合农民14.5万人,参合率99.2%,为4.2万户52.4万人次报补7342万元。在沙头中心和汤汪中心试点按床日付费,在区中医院筛选5个病种试点单病种限价,在市直定点机构实施混合支付方式,委托中国人寿扬州分公司开展大病保险报补业务。

落实疾病防控措施,全区无甲类传染病,乙类传染病报告发病率108/10万,预防接种冷链监测100%,接种率保持在95%以上,482户公共场所综合卫生监测全部及时到位。

推进卫生法治建设,下发行政执法4项核心制度,完成编制标准化行政权力清单197项和202个办事指南,行政处罚、行政许可在信用平台“双公示”496条,启用电子证照联动监管。查处各类卫生计生违法案件35起,罚没款11.2万元。

加快人才队伍建设,首批遴选16名省级骨干医生,调剂市名中医、骨伤科专家各1名,招录19名医学毕业生,4名学员与市名中医结对拜师,定向培养6名农村医学专业人才,订单定向培养11名本专科卫生人才。


区委副书记刁顺勤观摩卫计委“两学一做”成果展

强化党风廉政和精神文明建设,“两学一做”学习教育精彩纷呈,成果接受区委现场观摩。广陵多名医务人员获得国家、省、市荣誉,先进事迹登上国家级演讲台。开通运行“广陵卫生计生”官方微信公众平台,累计推送图文信息310篇,阅读量6.3万人次。委党委全力支持纪委书记聚焦主业和办案,配备1名专职纪检员,党规党纪和党风廉政学习教育成为常态。

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