资讯|《“十三五”国家药品安全规划》:全面提升药品质量,保障人民群众用药安全
日前,中国政府网发布了《“十三五”国家药品安全规划》(简称《规划》)。《规划》指出,“十三五”期间,我国将进一步提高药品质量,不断提升相关标准,逐步完善审评审批体系,保障人民群众用药安全,推进健康中国建设。
本文来自:搜药微信公众号、中国政府网等
《规划》提出,要加强生产、流通、使用等全流程监管,严肃查处药品生产偷工减料、掺杂使假等违法违规行为。根据《规划》内容,“国家级每年检查300—400个境内药品生产企业,每年全覆盖检查血液制品和疫苗生产企业。每年对40—60个进口药品品种开展境外生产现场检查”,而检查级别均为“国家级”。这意味着,药品检查风暴要来了!
在目前已有药品抽检、飞检、暗访检查等质量监督外,“国家级”检查将加入药品质量控制监督的队列——而一年对460家境内外生产企业的检查,将真正形成平均每天查一家的药品检查风暴。被检查的不止有药品,还有医疗器械。高频、高压、境内外的全面检查,将成为医药企业将迅速感受到的常态。
事实上,药品质量一直是重点问题——在各地药监部门公布的药品质量公告中,中药饮片等经常成为飞检重灾区,包括多家知名药企也频频上榜。
仿制药质量和疗效一致性评价有利于提高药品有效性、推进供给侧结构性改革,有利于节约医疗费用。《规划》强调,“鼓励企业开展一致性评价工作,完善一致性评价工作机制,充实专业技术力量,严格标准、规范程序,按时审评企业提交的一致性评价资料和药品注册补充申请。”
审评审批制度改革是推动由制药大国向制药强国迈进的有力抓手。《规划》指出,要完善审评审批机制,严格相关要求,鼓励研发创新,完成药品上市许可持有人制度试点,鼓励具有临床价值的新药和临床急需仿制药研发上市。国家行政学院副教授胡颖廉认为,这体现了《规划》以提升药品质量为中心目标,寓最严监管于最优服务之中。
健全法规标准体系是构建药品质量安全的基础设施。《规划》指出,“十三五”期间将制修订国家药品标准3050个,医疗器械标准500项,化妆品禁、限用物质检验检测方法30至50项,完善相关技术标准和技术指导原则。
在使用环节对药品的安全监管也明显升级。按照《规划》要求,“执业药师服务水平显著提高。每万人口执业药师数超过4人,所有零售药店主要管理者具备执业药师资格、营业时有执业药师指导合理用药。”