声音·责任 | 上药“两会”发声音

        在全国 “两会”召开之际，由中国医药行业25家协（学）会主办，E药经理人杂志承办的“声音·责任”2017医药界全国人大代表政协委员座谈会于3月4日下午在北京举行。来自医药行业的全国人大代表、政协委员，国务院发改委、卫计委、人社部、工信部、国家食药监总局等医药行业相关的政府部门领导及专家，行业专家、企业界人士等共同参与其中。

        重大的时代背景下，医药产业面临更大挑战、更多机遇，也为今年的“声音·责任”座谈会赋予了更重要的内容。座谈会上，代表们围绕与医药健康息息相关的诸如一致性评价、招投标政策、原料药涨价等一系列问题畅所欲言，提出了许多富有针对性的意见和建议。

        座谈会上，上海医药副总裁舒畅作为特邀嘉宾发言，为中国医药产业健康发展建言献策。

        舒畅表示，支持国家关于仿制药质量与疗效一致性评价的战略方向和相应政策，希望相关的配套措施能够更加健全，以保证政策的切实落地。

        对于不同种类品种需要区别对待，以免因为2018年底完不成造成药品短缺。我国有许多廉价普药，上海医药旗下也有许多此类药物进入289目录，经过多年的实际应用，临床表现安全有效。有的品种因为成本因素以及各种客观条件的约束，难以满足一致性评价的要求。建议建立国家级的基本药物基地，严格管控进入基地品种的供应、价格以及质量。对百姓需要、价格很低、用量不大的品种予以分类，形成一定的“豁免机制”免除一致性评价，或者在时间节点上分阶段。这样，既能确保政策出台的严肃性，也不会因为政策出台后续不配套造成紧缺药变成了短缺药，对市场稳定产生负面影响。

        舒畅还提出了关于原料涨价问题的建议。现在很多原料药出现了成倍甚至几十倍的增长，对于制剂企业就造成了垄断，会引起断供或涨价，希望国家在原料药价格上形成相关的管控措施。

        对于休眠五年的药证注销一定要慎重，不可一刀切。以往经验告诉过我们，一些休眠药物很可能在几年后成为畅销药，临床用药现在这样判断，也许几年后就被推翻了，尤其还要兼顾疫情发生等紧急情况下的需求。应该依照市场行为，如果市场需要，只要达到生产标准就可以重新上市。

        关于中药配方颗粒，建议国家进一步放开，使得各省批准生产配方颗粒企业的产品可进入全国市场，加速制定标准的出台。上海医药在2017版国家医保目录中个别重要产品使用受限，这不利于保护中药，也不利于挖掘这些中药产品新的临床价值，希望对中药品种给予更多鼓励性的政策，并尽快落地《中医药法》的相关内容，让民族之瑰宝发扬光大。