焦点 | 卫生计生系统将建“征信体系”，当心进入“黑名单”

《意见》明确了6大目标任务。

一是建立行风建设组织架构。2018年，省级卫生计生行政部门配置专职行风建设人员；2020年，县级以上卫生计生行政部门配备专职行风建设人员，二级以上医疗卫生机构配置专职行风建设人员。

二是大力普及行风教育培训。《意见》要求，2018年，80%以上的医疗卫生机构开展新入职职工行风教育培训，二级以上医疗卫生机构新入职职工行风教育培训率100%。2020年，培训率达到100%。

三是将行风建设广泛融入卫生计生政策。在卫生计生政策中广泛体现行风建设意识，在卫生计生工作中，自觉落实行风建设要求，将行风表现纳入医院评审评价、重点专科评审和干部任用、职称晋升、评优评先工作中，实行行风一票否决制。

四是要建立卫生计生系统征信体系。制定卫生计生系统征信系统信息共享和联合惩戒实施办法，经行政机关认定、司法机关判定或仲裁机构裁定后，发生医药购销领域和医疗服务不正之风案件的机构和个人列入卫生计生系统征信系统，并向社会公示公布，实行行业禁入制度。

五是加强行风信息化建设。2018年，信息化建设成果在行风建设中广泛应用，建立行风评议平台，评议范围覆盖所有省市区。二级以上医疗机构全部建立用药和医用高值耗材公示公开制度。2020年，全国二级以上医疗机构建立廉政风险信息化管理平台，对重点领域、重点岗位、重点项目等实现风险点防控。

六是持续推进医院巡查工作。2018年，三级医疗机构全部开展医院巡查工作，2020年，二级以上医疗机构全部开展医院巡查工作。

据国家卫生计生委介绍，近年来卫生计生系统行风建设不断加强，顶层设计得到不断完善，查办行风案件保持高压态势。

２０１４年，我国提出加强医疗卫生行风建设“九不准”，包括不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、不准开单提成等。然而，医药领域不正之风在极少数的医疗机构以及个别医务人员中仍然存在。

“我们要把‘九不准’作为卫生计生系统行风建设‘带电的高压线’，持续推进落实。”国家卫生计生委医政医管局巡视员李路平介绍，“九不准”规定出台以来，国家卫生计生委已经在１４个省市共开展了８８０次专项治理活动。

“医疗服务是一项难度很大的工作，不仅要求医生的业务精良，还要求了解患者的心理。”四川大学华西医院副院长程南生介绍，一些医务人员“重业务、轻服务”的现象为提升医院服务水平提出了新的课题。