“8•19”讲话一周年在即健康素养促进行动交了怎样的答卷

2017年08月04日 22:34 县域卫生

从呼吁、践行发展为根植于内心的自觉，健康素养将不再是一句空话。

作者 | 万笑笑

来源 | 中国县域卫生

没有全民健康，就没有全面小康。2016年8月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在全国卫生与健康大会上高屋建瓴地指出，要把人民健康放在优先发展的战略地位，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，提升全民健康素养。

一年之后，2017年8月3日，2017年健康素养促进行动项目总结启动会暨培训班在北京召开，来自国家卫生计生委、全国各省级卫生计生委宣传处和健康教育中心等相关部门负责人共200余名参会。

一年成绩单：中央投入1.84亿元，各级投入1.44亿元

健康素养促进行动项目是健康教育领域最重要的全国性项目，具有经费支持力度大，内容综合、覆盖面广的特点，更是落实健康素养促进任务的的重要抓手。

从2016年7月到2017年8月，健康素养促进行动项目以公益广告、健康巡讲、健康促进县区、健康促进医院（含戒烟门诊）、12320热线戒烟咨询服务、健康素养和烟草流行监测、重点疾病和重点领域健康教育、地域性疾病健康教育等形式在全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团落地，各省合计列支中央转移支付项目资金1.84亿元（除内蒙古自治区和浙江省外），各级共配套经费1.44亿元。其中，省级配套1945万元，地市级配套3562.53万元，县区级配套8931.05万元。

“健康素养是健康的重要决定因素，加强健康促进与教育，提高人民健康素养，是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。”国家卫生计生委宣传司司长毛群安在会上强调，用三个“最”字为健康素养定性恰如其分，一点都不为过。“时间过得真快，度年如日，马上要迎来‘8·19’讲话一周年。我们一定要在健康素养促进行动上全力以赴。”同时，做好“中国好医生、中国好护士”网上推荐评议活动。

下一步，各省健康素养促进项目要继续积极争取本省财务支持，经费额度不低于往年额度。毛群安说，各省都要确定健康促进县区试点数量，试点县区要发挥好样板间作用。此外，从2018年开始，将全面开展健康促进县区建设，包括“把健康融入所有政策”、“创造健康支持性环境”、“营造健康社会氛围”、“提升人群健康素养水平”四个领域，以实现2020年，全国健康促进县区不少于全国县区总数20%的目标。

健康促进县区：汶川榜样

健康促进县区是落地健康素养促进行动的重要形式。目前，全国共建设三批196个全国健康促进县区试点，首批64个，二批64个，三批68个。本次总结会上，四川省汶川县委书记张通荣作为唯一受邀县委书记现场分享健康汶川的实践和探索。

一场大地震让汶川受到全国乃至全世界的关注。近十年过去了，这个幅员面积4084平方公里，只有10.1万人口的西南县城从“灾后汶川”转变成“健康汶川”。

张通荣介绍，从2010年决定创建全民健康示范县的过程中，实现了四大创新：一是创新了“大健康”理念，将健康融入全县经济发展、民生改善、扶贫攻坚等工作中；二是创新了“两个融入”的汶川实践，汶川县委和县政府一切政策一切工作都融入到大健康实践中；三是创新了一批健康工作统筹方法，在全国第一个成立了健康委员会、第一个推进了全民健康公共服务标准化、第一个做了县级全民健康的总体规划，第一个普及全民免费体检和全员慢病管理，实现了从主动医疗到主动健康的飞跃。四是创新了工作路径，最早提出“三好”（好房子、好身子、好日子）目标。

功夫不负有心人。在2016年11月25日在上海举行的第九届全球健康促进大会上，汶川县作为全国的20个优秀案例之一，受邀参加“健康中国建设”分论坛。

健康促进医院：于都经验

江西省赣州市于都县人民医院院长钟章荣作为唯一受邀县级医院院长进行经验介绍。

于都县是国家级贫困县，总人口111.5万，是江西人口、农业大县，2014年被列为全国第一批创建“健康促进项目示范县”。

钟章荣介绍，将健康促进工作列入医院重要议事日程，编入五年规划，将健康促进融入到医院所有政策中。在院内，我们对患者和医务人员都安排了健康教育；在院外，以社区、乡村、企业、家庭等为单位进行健康教育。在场所方面，建立了“健康小屋”，配备了先进的自助体检设备。

同时，发挥医务人员健康促进主力军作用，一是院内设“健康教育小课堂”，二是组建健康教育宣讲团，连接院外“健康教育大讲台”。在打通基层健康促进最后一公里上，开展“健康扶贫”直通车，上门为百姓送医、送药、送健康，同时开诊免费健康体检。