从修正陷行贿门、质量门看行业腐败顽疾难治

《新金融观察》采访麦斯康莱-第三方医药服务平台创始人——史立臣

精彩观点

第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣介绍，某些国家医生一旦涉及受贿，将被永久取消从医资格。即使在国内的民营医院，医生也很少敢受贿。“民营医院的药价都很透明，院长希望药价越低越好，如果给回扣就证明价格上是有空间的，所以在很多民营医院，发现医生有这种行为直接开除。”他说。但目前，我国公立医院对于受贿医生的处罚远未触碰到他们的痛处。

修正药业不是第一家行贿的企业，也不会是最后一家。多年来，整个医药行业内，商业贿赂早已成为公开的秘密。

随着近几年越来越多贿赂事件的曝光、查处以及国家相关政策的出台，不正之风有所收敛。但组合拳不仅要出，更要狠，这样才能彻底地做到药到病除。

修正不曾打着“良心药、放心药、管用的药”招牌的修正药业如今再次被刷屏，这一次却是因为不走正道——向官员行贿。

反腐大潮中，蝴蝶效应频现。 

最近，吉林省长白朝鲜自治县原县委书记褚来福受贿案的一审刑事判决书被媒体公开。而比褚来福更受关注的则是向其行贿的一方，即修正药业集团公司董事长修某。

除此之外，修正药业在历史上也多次陷入质量门。2014年因生产肺宁颗粒的药材部分发生霉变且企业存在编造虚假检验报告等行为，被收回涉事厂的GMP证书。最严重的2012年，羚羊感冒胶囊、斯达舒等药品还被卷入毒胶囊漩涡，也使得修正药业成为卫生部“黑名单”上最大的药企。

可以看出，在生产和销售环节，修正药业并没有一直走在正道上。在马先生看来，极少数情况下产品质量问题可能和生产人员的“疏忽”有关，有的甚至可能没法避免，“但行贿与否则完全取决于企业自己。”
行业顽疾

在整个医药行业里，有过贿赂行为的绝对不只修正药业一家。根据媒体公开信息显示，中国裁判文书网上裁判日期为2016年7月31日至2017年7月31日期间的共计218份裁判文书中涉及医药行业商业贿赂的就有170份，占比接近80%，行贿者则多为医药企业的相关人员，其中不乏药企的董事长、法人等级别的人员。

而所涉及的贿赂药品，大部分都是辅助药，“通俗地讲，就是可用可不用的药，病人吃多吃少都没有太大关系，所以医生多开一些对病人也不会有什么实质性的影响。”

当然，不管是辅助药还是主治药，向医院医生行贿都广泛被关注，但在马先生看来，这在一定程度上掩盖了更重要的环节，即招标过程中的贿赂。“毕竟药品中标了才有资质进入医院，这其中各省市招标机构的工作人员也有可能受贿。”据马先生判断，修正药业去贿赂当地官员也应该是出于招标方面的考虑。

主动or被迫 

表面上看，无论是向医院还是招标机构行贿，都源于药企自己的“主动出击”。从这个角度来说，药企的商业贿赂是可以避免的，只要不去做就不会出现问题。但从实际情况来看，“你不想办法，总有别的企业会想办法，招标的药品品类和数量都是一定的。中标之后，效果类似的产品，医生选择用谁家的药都一样。”马先生说。这种情况下，总要有方法来“吸引”医院，“比起研发性价比更高的药品所付出的代价，行贿自然是一条既简单方便又经济实惠的路。”

而从另一端医生的角度而言，虽然收受贿赂不合规，但必须承认过去很长一段时间以来，医生的薪酬水平整体不高。“过去有的地方挂个专家号也就20块，普通号更便宜，医生最大的价值体现在诊断和治疗上，但这两项费用相对偏低。”第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣表示。

整治要狠

其实，我国针对医药领域贿赂问题一直在不间断地采取相关措施，但整体效果并不是特别理想。

今年2月，国务院办公厅公布了《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》，要求医药代表只能从事学术推广、技术咨询等活动，不得承担药品销售任务，其失信行为记入个人信用记录。业内普遍认为这已经是迄今为止针对医药代表最严厉的政策了，但细究起来，“失信行为计入个人信用记录这种惩罚无关痛痒，起码目前是这样。”一位长期关注医改的业内人士表示。

而在第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣看来，这更像是由医药代表来替药企背锅，毕竟医药代表行贿的钱财都来自相关企业。

对相关涉事企业的惩罚，也一直被诟病“太轻了”。和被纳入“黑名单”、被减分等相比，罚款应该是与企业经济利益有最直接关系的了。但实际上，“企业从(贿赂)中谋取的利益远远大于被惩罚的损失。”第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣曾公开表示。

除此之外，对受贿方相关人员的惩罚也还不够。据第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣介绍，某些国家医生一旦涉及受贿，将被永久取消从医资格。即使在国内的民营医院，医生也很少敢受贿。“民营医院的药价都很透明，院长希望药价越低越好，如果给回扣就证明价格上是有空间的，所以在很多民营医院，发现医生有这种行为直接开除。”他说。但目前，我国公立医院对于受贿医生的处罚远未触碰到他们的痛处。

所以，在前述业内人士看来，要想根除医药行业的贿赂行为，还有很长的路要走。“现在的情况是方方面面的政策不少，但有的力度不够，有的落实不到位。当然这也需要一个过程，希望未来会更好吧。”他说。

来源：新金融观察  记者：刘畅   原标题：修正陷行贿门曾多次陷入质量门 行业腐败顽疾难治

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