饮水安全、电力扶贫工程实施方案

上高县农村饮水安全工程实施方案

 

为贯彻落实中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战的战略部署和要求，全面解决贫困村村民饮水安全问题，进一步加大农村饮水精准扶贫的工作力度，促进贫困村更好更快发展，结合我县实际情况，特制定本实施方案。

一、目标任务

以改善贫困地区村民饮水现状，提高村民用水保障率和用水方便程度为核心，通过一系列工程措施，大力实施贫困村和非贫困村贫困户饮水安全工程，确保到2017年年底，镇渡乡江东村、田心镇南江村、蒙山镇潢里村3个贫困村100%农户饮水安全，新界埠镇贫困村城陂村饮水安全工程提前实施，非贫困村贫困户饮水安全问题全面解决。

二、工作措施

（一）4个贫困村工程措施

镇渡乡江东村有7个自然村，分别是老屋里、椴里、山下、椴上、龟子井、梅家和石狮桥。目前，村民的饮水方式在屋前屋后自行打井，存在水质差、用水保证率不达标等问题。工程措施：在老屋里打一机井，满足老屋里、椴里2个自然村饮水需求；在龟子井打1口大口井，采用无塔供水方式，解决山下、椴上、龟子井、梅家和石狮桥5个自然村饮水安全问题。总投资约30万元。

田心镇南江村有11个自然村，分别是南江、山下、山坡、刘家、榨里、童家塘、梅家、潘家、界山、长水坑和石刀背，其中潘家、长水坑和石刀背已经喝上安全水，其余村的工程措施：南江、山下2个自然村增加一水源点，重新更换布置管网；榨里、童家塘和梅家3个自然村新建一农饮工程，联合供水；界山、刘家、山陂分别新建水源工程。总投资约70万元。

蒙山镇潢里村有3个自然村，分别是潢里、皂江和水口圩，各自有农村饮水工程。工程措施：对潢里自然村农饮工程进行升级改造，更换取水设备和不合格的管材，帮助2户贫困户安装自来水；皂江自然村更换410mDN50管材。总投资约10万元。

新界埠镇城陂村有20个自然村，分别为集镇、甘堆、禄塘、喻家、龙窝、计陵、周家、华堂、力港、土桥、新圩、各山、山田、力山、胡家、塘下、大村、床里、浪富、湖边，目前甘堆、土桥、喻家、胡家、大村5个村的饮水问题已解决，其余村的工程措施：按各村所属位置，禄塘、浪富、床里3个自然村采用联合供水，对蓄水池进行改造，安装无塔供水设备；新圩、山田、各山、集镇4个自然村联合供水，对蓄水池进行改造，安装无塔供水设备；龙窝、周家等8个自然村，原有较好水源，只需对水源进行改造，添置部分供水设备，可以满足农村用水需求；总投资约80万元。

（二）非贫困村贫困户工程措施

我县共有饮水不安全和饮水困难贫困人口1335户、1912人，其中非贫困村建档立卡贫困户79户。工程措施：统一列入县农村饮水安全巩固提升工程计划，采取新建、扩建、配套、改造、联网等措施解决。

三、保障措施

1．切实加强组织领导。成立由县水利局主要领导任组长、分管领导任副组长、机关科室负责人为成员的水利精准扶贫工作领导小组，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的联动工作机制。

2．严把工程质量关。鉴于项目都是“百吨千人”以下规模，管材实行招投标，确保材料质量。在工程建设中，安排工程技术人员巡回工地进行技术指导，发现问题及时指出、及时整改。项目所在地水管站长和村级义务督查员，要协助技术人员对工程质量进行监督。

3．严格资金管理。实行县级报账制，资金封闭运行，专人管理、专账核实、专款专用，项目资金的使用接受财政、扶贫、审计等相关部门的监督检查，接受社会监督。

4．切实加强宣传。通过电视、报刊、网络等多种媒体形式，大力宣传扶贫开发政策，充分调动和发挥群众在水利扶贫建设中的积极性和主动性，突出示范，加强引导，以点带面，切实把水利扶贫工作抓好抓实。

上高县广电网络扶贫工程实施细则

 

第一条  根据省委、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》（赣发〔2015〕10号）和县委、县政府《上高县脱贫攻坚实施方案》（上发〔2016〕14号）等文件精神，结合我县实际，特制定本实施细则。

第二条  本细则实施对象为全县建档立卡贫困户。

第三条  主要措施

1．投入50万元架设线路，为建档立卡贫困户所在村开通有线电视信号（80个频道）。

2．免除建档立卡贫困户有线电视初装开户费350元。

3．每月减免建档立卡贫困户收视费5元。

第四条  办理流程

以村为单位向各乡镇广电站报备，由广电站安排工作人员上门免费安装。

第五条  本实施细则自发布之日起实行。

 

上高县电力扶贫工程实施方案

 

为加快城乡电力均等化进程、助力全县脱贫攻坚工作，根据《上高县脱贫攻坚实施方案》，特制定本实施方案。

一、总体目标

根据农村电网状况，大力实施农村电网改造升级，建设高标准农村电网，满足农村用电需求。缩短 10kv 供电半径，控制10kv公用线路装接容量，确保各配电台区上级电源符合供电能力要求，改造IOkV线路型号，提高其运行可靠性；对中低压重、过载配变台区进行新建和改造；对线路线径小，线路老化，负载率较高的线路进行改造，导线截面、截流元件满足转移负荷要求；解决配电台区低电压、供电能力不足和户均容量小等问题，提高贫困村各台区供电能力和供电质量；对高耗台区和低压线路老化及线径小等问题台区进行新建和改造。

二、工作内容

（一）大力加强对贫困村电网的精准改造。2017年第一批中心村电网改造升级项目总投资379.11万元，全部用于蒙山镇潢里中心村和新界埠镇城陂中心村电网改造，其中潢里村电网改造投资61.05万元，建设改造规模为新建改造10kV线路0.7公里，新建改造台区3个，新建改造低压线路1.59公里；城陂村电网改造投资318.06万元，建设改造规模为新建改造10kV线路4.8公里，新建改造台区17个，新建改造低压线路15.9公里。2018年积极向上争取项目资金600万元，用于田心镇南江村、镇渡乡江东村、罗溪村、龙家村四个贫困村的配网建设，其中田心镇南江村新建改造10千伏线路15.94公里，新建改造台区6个，新建改造低压线路8.13公里；镇渡乡罗溪村新建改造10千伏线路0.6公里，新建改造台区2个，新建改造低压线路2.11公里，镇渡乡江东村新建改造10千伏线路2.95公里，新建改造台区2个，新建改造低压线路1.35公里；镇渡乡龙家村新建改造10千伏线路0.2公里，新建改造台区2个，新建改造低压线路1公里。

（二）大力加强对贫困户的电力帮扶。确保所有贫困户家中用上合格电，所有建档立卡贫困户凭县扶贫办核发的贫困登记卡，享受每户每月10度电的电费减免优惠。

（三）配合安居工程和移民搬迁工作。全力做好杆线迁移服务工作，根据全县统一安排，确保贫困户安置住房、基建用电及生活保障用电，完成“十三五”期间全县扶贫搬迁任务。

（四）满足光伏扶贫项目入网需要。全面加快电站并网接入工程建设，加快优化光伏扶贫项目接入电网工作流程，加大资金投入，确保光伏扶贫项目如期并网发电，并对全县光伏扶贫项目电费结算和补贴发放情况进行梳理，确保按国家和省里要求按月足额结算。对因电网原因暂无法正式并入电网的项目，采取临时措施解决接网问题，减少项目电量损失。加大对列入扶贫计划的光伏项目对接力度，开设绿色通道，简化程序，及时结算上网电价。

三、工作要求

一是准确摸清现状。进一步摸清家底，以乡、村为基础，逐村摸查小城镇（中心村）、贫困村生产生活用电等农村电网现状，逐线、逐变、逐站分析查找农村电网存在的问题和薄弱环节。二是全面掌握需求。采用空间负荷预测方法开展饱和负荷预测；其他地区采用负荷密度法开展饱和负荷预测。三是贯彻先进理念。开展量化电气计算、技术经济比选和投入产出分析，增强建设改造针对性，实现精准投资；小城镇（中心村）、贫困村等重点区域按照饱和负荷对导线截面、线路廊道一次到位，目标网架、设备选型与建设标准按全寿命周期管理要求确定，确保坚固耐用。四是落实技术标准。落实配电网规划设计技术导则、典型供电模式、典型设计、通用设备等技术标准要求，大力推进农村电网标准化规划建设。五是严格工程质量。加强农网工程管理，提升施工工艺水平，确保工程质量。

上高县通讯信号“村村通”扶贫工程实施方案

 

根据省委、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》（赣发〔2015〕10号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》（赣办发〔2016〕14号）以及县委、县政府《上高县脱贫攻坚实施方案》（上发〔2016〕14号）等文件要求，结合我县宽带、无线网络工作实际，特制定本实施方案。

一、主要目标

全面提升全县“6+1”贫困村宽带、无线网络覆盖能力，实现所有贫困村都有宽带和4G信号，并进一步延伸覆盖，达到信息精准扶贫目标。

二、主要措施

（一）全面摸底，快速落地

对“6+1”贫困村网络覆盖基础情况进行调查摸底，掌握实情、争取工作主动。通过摸底发现，“6+1”贫困村存在部分区域弱覆盖现象，宽带光纤入户还需补盲。

（二）加大投入，落实资金

2017年，电信、移动、联通三家运营商预计投入 200万元用于提升全县农村基站覆盖面、投入150万元用于宽带光纤到户建设，实现农村4G网络全覆盖和光纤入户全覆盖。

（三）精准到位，加快推进

组织三大运营商做好各行政村4G信号覆盖，切实解决“6+1”贫困村信号弱覆盖等问题，全面实现“6+1”贫困村村村通移动网络全覆盖目标。同时，对贫困户集聚地进行信号优先加强。年底前完成约2600户宽带光纤到户预覆盖建设任务。

（四）加强领导，形成合力

成立以县政府分管领导为组长，移动、电信、联通、财政、扶贫办等单位主要领导为成员的通讯信号“村村通”工程建设领导小组，负责协调全县“村村通”建设的组织实施、督查指导、推进落实等工作，各乡镇场（街道）也要成立相应的组织领导机构，共同推进通讯信号“村村通”工程。