省委书记骆惠宁出席全省县乡医疗卫生机构一体化改革现场推进会并讲话

11月22日，全省县乡医疗卫生机构一体化改革现场推进会在吕梁市柳林县召开。会议对下一阶段一体化改革工作作出安排部署。省委书记骆惠宁出席并讲话。他强调，要全面贯彻党的十九大关于医药卫生体制改革的部署，切实加强领导，坚持正确方向，深化制度创新，完善配套举措，着力提升基层医疗卫生服务水平，不断满足人民群众日益增长的健康需求。

骆惠宁指出，深化医药卫生体制改革，是建设健康山西的重大举措，是今年省委省政府抓的一项重要改革。要坚持目标导向和问题导向牵引，在总体把握已有部署的同时，注意研究新情况、解决新问题，县委县政府负主责，推动县乡医疗卫生机构一体化改革不断深化。要把握正确的改革方向，改革后的县乡医疗集团要承担地方公立医院、公共卫生服务职能，推动优质医疗资源下沉，着力提升基层医疗卫生服务水平。要注重设计配套改革政策，规范县医疗集团自主用人的总量、结构和门槛要求，引导激励省市县医院医生到乡镇服务，订单为乡镇培养全科医生，加强县乡医疗人才队伍建设，加强对村医的培训和管理，不断走出走好具有山西特色的县乡医疗卫生体制改革之路。

省委常委、常务副省长高建民在主持会议时就贯彻落实骆惠宁讲话精神提出要求。会议要求，要坚持以人民为中心的改革价值取向，把坚持“六位一体”工作思路贯穿改革始终，快速精准、深入扎实地推进一体化改革。要落实强化政府办医责任，理顺管理体制机制，加快县域“三医联动”，做实做细家庭医生签约服务，完善分级诊疗制度，加快信息化建设，建立全方位、全周期健康服务体系，完善医疗集团监管体系，扎实推进健康扶贫工程，加强医疗集团党的建设，推动我省医改工作进入全国第一方阵。要以强化领导包干、专家督导、成效评价、责任追究、典型引领和改革宣传等六项措施为抓手，持续推进改革，着力提升工作，坚决把省委省政府对县乡一体化改革的决策部署和顶层设计落实到位。

2017年我省全面推行县乡医疗机构一体化改革以来，坚持高位推动、体制创新、“三医联动”、资源下沉，形成了全国医联体建设“四种模式”之一的山西模式，国务院医改办在全国推广我省一体化改革的做法。截至目前，全省119个县医疗集团全部挂牌运行，提前两个月实现省委省政府提出的一体化改革目标。从先行两批试点的39个县改革成效监测情况看，改革取得了积极成效，优质医疗资源持续下沉，家庭医生签约服务不断拓展，中医药服务能力有新的提升，分级诊疗政策得到落实，健康扶贫工作扎实推进，群众看病就医负担有效减轻、更加方便。

省委常委、秘书长王赋，省政协副主席、省卫计委主任卫小春出席会议。省医改领导小组部分成员单位负责同志、各市分管卫生工作的副市长和市卫生计生委主任、已成立医疗集团的69个县（市、区）的县（市、区）长和卫生计生局长参加会议。