爱卫记忆第三章小厕所里的大文章

2017年12月14日 20:00 长春卫生计生信息

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一间小小的厕所，到底会给人们的生活带来什么样的影响？管理不好的粪便，到底会给人们带来多大的危害？男女老少频频染病，是病毒太强，还是卫生水平有待提升？让我们一起回到上世纪70年代，一起去看看那时候的爱国卫生运动……

”

新中国成立初期，农村地区厕所简陋，蚊蝇乱飞，难以下足，人的粪便不经处理，就直接露天堆放；在东部和南方，水网纵横的地方，粪便常常会被直接倾倒在水里；有的农户直接把粪便淋到菜地，成为蔬菜的肥料。没有被消灭的寄生虫卵，又通过水和蔬菜，重新回到人们的体内，导致疾病的发生。当时的人们饱受绦虫、蛲虫、霍乱、痢疾的侵害，搞好卫生工作迫在眉睫！

党中央在1960年发出的《关于卫生工作的指示》中指出：“中央现在提醒同志们，要重视这个问题，要把过去两年放松了的爱国卫生运动重新发动起来。”并提出了一个著名的口号：“以卫生为光荣，以不卫生为耻辱。”使各地爱国卫生运动有了新的发展。各地人民群众在卫生部门的指导下，自力更生、因地制宜，千方百计搞好“两管五改工作”，卫生情况有了极大改观。

1978年4月，国务院发出《关于坚持开展爱国卫生运动的通知》，要求各地爱国卫生运动委员会及其办事机构，把卫生运动切实领导起来。特别是1989年国务二院下发了《关于加强爱国卫生工作的决定》以后，全国各地掀起了以卫生治本建设为主，动员社会力量，有计划、有步骤的进行卫生创建活动，农村大力开展改水改厕。

小方便、大民生，长春市着力解决老大难

自七十年代初开展“两管五改”以来，农村改厕工作开始提到各级政府的日程。1990年国家五部委下发《中国农村实现2000年人人享有卫生保健规划目标》，将改厕纳入农村初级卫生保健工作目标。

1997年9月，市政府在双阳区山河镇三专村召开了农村改厕工作现场会，提出了加快农村卫生改厕的规划目标、具体任务和保证措施。会后，各地学习三专村改厕经验，改厕工作在全市农村全面启动，1997年底卫生厕所普及率为23.93%。

1998年市爱卫会按照省爱卫会要求，在全市开展了农村改厕年活动，大力推进农村改厕工作。1998年全市农村就建造卫生厕所35.5万座，使全市农村卫生厕所普及率达到51.85%,比1997年增长27.92个百分点，从根本上改变了农村改厕工作落后的面貌。

1999年全市农村卫生户厕率提高到69.37%。

2000年，按照全国爱卫办和省爱卫办要求，在德惠市布海镇、南关区原辖的新立城镇（现已划归净月开发区）搞粪尿分集式卫生厕所试点，建造了100余座卫生厕所。

同年7月，全国爱卫办在布海镇召开了全国农村改厕技术研讨会，对我市的粪尿分集式卫生厕所建设给予好评和肯定，并向全国推广。全国爱卫办、省爱卫办及联合国儿基会组织瑞典专家等对德惠的粪尿分集式卫生厕所进行现场考察、调研，专家们对农户卫生厕所的建设和使用情况给予了高度评价。

2002年长春市和六个城区及德惠市分别被国家评为“农村改厕先进市”、“农村改厕先进区”。

2003年底，全市农村累计改造卫生厕所88.10万座，卫生厕所普及率达到85.79%，农村粪便无害化处理率达到86.18%。农村改厕工作位居全省首位，被全国爱卫会评为“全国农村卫生厕所普及工作先进单位”。

经过近10年的努力，截至2007年长春地区四县(市)、6个城区、4个开发区的110万农户基本取缔简易厕所，全部建成北方深坑户厕。

2000年至今，各级政府共投入配套资金3000余万元修建无害化卫生厕所67115座，占全市农村厕所的5.7%。改厕项目的实施，改善了村容村貌，提升了乡风文明，促进了新农村建设。

多年来，长春市在省爱卫会的大力指导支持下，通过政策引导、资金支持、技术引进等方式推进我市农村改厕工作的进度，保质保量完成改厕工作任务和目标。

一、做好督查指导、促使改厕任务全面落实

长春市每年制定《长春市农村爱国卫生工作要点》并召开各县（市）、区爱国卫生工作会议，对全年农村爱国卫生工作进行全面部署，并成立督导组通过走访、实地考察等形式进行检查验收，以推动农村爱国卫生工作向前发展。

时任副市长安莉参加改厕现场会

2008年全市农村改厕工作现场会上的经验介绍

督导组实地考察验收

二、提高认识，更新观念，广泛深入的做好宣传工作，动员工作

农村爱国卫生工作涉及到千家万户，必须提高农民认识，树立卫生意识。我市坚持宣传发动，通过新闻媒体宣传，解答群众问题，组织村民座谈等方式，讲解环境与疾病的关系以及改厕好处等。引导群众更新观念、改变陋习，认识到“厕所改造”是利国利民的大好事。努力在全社会形成重视农村改厕、支持改厕的良好氛围。

三、发挥典型作用，让改厕工作全面铺开

长春市在改厕工作中走“重点突破和全面指导相结合”之路，发挥典型作用，我市先把城中村、城乡结合部、乡（镇）作为整治重点。因地制宜，采取有力措施，坚持做好宣传和引导，并挖掘和培养有特点的改厕典型，立致于做到以点带面，使改厕工作全面铺开。

四、资金投入

在改厕资金方面，我们始终坚持“统筹规划，统一分配，分级管理，专款专用、追踪有效”的原则进行分配和管理。并根据具体情况每年给予适当的优惠政策。

改善农村卫生环境，提高广大农民群众的健康水平和生活质量，促进社会主义新农村建设，是长春市多年来不懈追求的目标。经过几十年的砥砺前行，长春市村屯整治和改厕工作也取得了不小的成就。

在走访调查中，许多群众反映，自从改厕以后，房前屋后的臭味没有了，苍蝇、蚊子比以前少了不少，除了厕所干净卫生外，家里也变得干净了。不仅如此，通过卫生改厕工作的开展，人的粪便直接进入密闭的化粪池厌氧发酵，杀死了粪便中的各种细菌，蛆和苍蝇得到了控制，有效地阻断了污染源和病菌传播渠道，村民肠道类疾病明显减少。卫生厕所的建成，降低了农村各种疾病发病率，改变了农村村容、村貌，而且极大的方便了人民的日常生活。