区卫计局“四个到位一个加大”认真落实全区安全生产工作会议精神

    思想认识要到位。全区卫计系统要进一步提高对安全生产工作极端重要性和安全生产形势严峻性的认识，坚决贯彻落实全省全市全区安全生产会议精神，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，始终绷紧安全生产这根弦，全面落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任、分级管理责任和分包单位责任，严守安全红线，加快推进“学懂守”活动及风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，毫不放松地抓好岁末年初安全生产工作，坚决遏制各类事故发生。

    “四个责任”落实要到位。一是医疗机构的主体责任要落实到位；二是机关监管责任要到位。按照区政府《烟台市芝罘区安全生产行政责任制规定》（烟芝政发〔2016〕15号）要求，履行行业监管职责，抓好隐患整改“闭环管理”；三是班子成员的“一岗双责”要到位。按照区卫计系统领导干部“双实名”分包医疗机构督查安全生产工作实施方案》（烟芝卫〔2017〕120号）要求，各公立医院、社区卫生服务中心强化对分包单位安全生产工作指导；四是分级管理（分包单位）责任要到位。落实好《关于印发芝罘区卫计系统安全生产分级管理实施意见的通知》（烟芝卫〔2017〕130号），对在我区注册的医疗机构实施分级管理，厘清行业监管、属地监管职责边界。全区卫计系统要本着补短板为原则，搞一次大排查，印制检查考核表，对医疗机构安全生产特别是冬季消防安全进行检查，检查要实行写实性记录，每个周谁下去检查了哪些医疗机构，查出了什么问题，如何整改。各班子成员要牢记“一岗双责”责任，到分级管理的单位、到分包单位、到分管工作的业务领域单位，现场督导检查，每周检查情况上报办公室。各医疗机构的督查情况也要上报办公室，特别是对下属服务站的督查情况。

    “双实名”及“学、懂、守”落实要到位。分包企业安全生产工作要全覆盖无遗漏，哪个企业出了事故要追究分包人员的责任。医疗机构要按照“学、懂、守”要求，明白自己岗位的风险点和防范措施，并熟记于心。在消防、特种设备等重点行业领域开展专项整治活动，推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，做到不遗漏一个角落、一个企业、一个环节、一个岗位和一台设备，确保不留任何死角。

    应急管理要到位。健全完善安全生产应急预案并强化演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备，加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班，关键岗位24小时值班制度和事故信息报送制度。加强冬季消防，用电用气等安全知识和逃生自救等常识宣传，及时掌握新闻媒体发布的各类生产安全事故和险情，科学应对，积极回应社会关切。

    加大督查力度。按照区政府要求，区卫计局作为13个相关行业监管部门，成立督查组。按照区安办要求，对街道进行督导检查，对发现的隐患和问题，坚持“零容忍”，能立即整改的责令立即整改；对暂时不能整改的，要制定和落实防范措施；对问题严重、整改无望的，坚决依法停产停业整顿或关闭。