【头条】商河县在全市基层卫生重点工作推进会暨基层医疗质量提升年动员会上获多项表彰并作交流发言
5月24日，全市基层卫生重点工作推进会暨“基层医疗质量提升年”动员会在龙奥大厦召开。市卫计委党委书记、主任马效恩，省卫生计生委基层卫生处处长白同禹，市中医药管理局专职副局长米宽庆，市医改办主任、医政医管处处长成昌慧，市财政局社保处处长蒋新海出席会议。委医务工会主席、副巡视员张晶卉主持会议。
本次会议主要任务是以新时期卫生与健康工作方针为引领，贯彻落实党的十九大关于基层体系和全科医生制度的论断、精神，紧抓务期必成的重点任务和工作，抓好基本公卫项目考核，做好乡村振兴战略、医养结合、新旧动能转换的融合工作，抢抓机遇，推动基层卫生体系建设。会议全面总结了全市基层卫生重点工作的开展情况，分析了存在的问题，明确了下一步努力的方向和措施，安排部署了基层医疗质量提升年活动相关工作。
本次会议上，商河县获多项表彰并作交流发言。其中，龙桑寺镇卫生院获选“2016-2017年全国群众满意的乡镇卫生院”，并在会议现场授牌；
龙桑寺卫生院院长颜廷俊领取“2016-2017年全国群众满意的乡镇卫生院“奖牌（左三）
商河县妇幼保健计划生育服务中心、商河县疾病预防控制中心、商河县许商街道办事处社区卫生服务中心、商河县沙河镇卫生院、商河县贾庄镇卫生院、商河县龙桑寺镇卫生院、商河县韩庙镇卫生院等7家单位被授予“济南市基层卫生工作先进集体”荣誉称号；
县卫计局党委委员黄玮领取“济南市基层卫生工作先进集体”奖牌（右三）
局医政医管科科长李佃生等11人被授予“济南市基层卫生工作先进个人”。
先进个人代表县卫计局基卫科科长王小燕上台领奖（右五）
县卫计局党委委员黄玮代表商河县卫计局作大会交流发言，介绍了我县在基本公共卫生服务项目实施方面的创新性工作。
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众志成城 砥砺前行
努力开创商河县基层卫生管理服务新局面
近年来，商河县立足新时代基层卫生工作的新目标、新要求，以为人民群众提供全方位全周期健康服务为己任，树立“一生相伴、照护健康”服务理念，以实施国家基本公共卫生服务项目为突破口，实现基本公卫和基本医疗相互促进，有效推动基层卫生管理工作协调发展。2018年4月份，我县有幸被推荐迎接国家基本公共卫生服务项目考核。
一、
工作项目化、项目责任化
基本公卫服务管理水平有效提升
（一）领导重视、严格考核是关键。严格落实一把手负责制，形成横到边、纵到底的工作体系，及时协调解决工作中的遇到的困难和问题，确定基本公卫项目实施“项目化管理”原则，即局基层卫生科为项目经理、总指挥，负责统筹协调、牵头抓总、定期研究、调整工作思路，及时制定规范性文件及项目考核手册（即项目实施手册）。同时，聘请第三方（即监理单位）按照项目执行手册，定期实行公开、公平、公正的绩效考核。
（二）明确分工、定期督导是支撑。工作中，明确相关科室、县级公共卫生专业机构和基层医疗卫生机构的职责分工，使其各司其职，促进各项工作统筹安排、融合开展；牵头科室积极主动吸收相关科室、各专业机构实践经验丰富项目管理人员组建县级公卫项目专家指导团队，严格落实县乡村三级网格化管理，定期督导，狠抓考核反馈和问题整改。
（三）集中核算、资金规范是保障。设置财务集中核算中心，实行基层医疗机构财务集中核算制度，严格执行基层医疗机构财务集中管理，设立基本公共卫生服务经费专账；加强资金使用的监督与审计，严格按照项目要求专款专用，确保项目资金落实及时、使用安全规范；同时，落实综合排名奖优罚劣制度，近2年来，依据综合考核结果奖优罚劣，全县兑现奖惩资金70余万元。
（四）提质增效、执行到位是目的。群众对美好健康的需求是基卫工作的动力和目标。工作中，我县不断调整优化工作思路、转变服务模式，下发《关于转变服务模式统筹开展65岁及以上老年人等重点人群健康查体工作的实施方案》，加强项目管理，力求提质增效、执行到位。截至2017年底，我县共建立电子居民健康档案57.1万份，建档率90%，动态使用率63.66%；高血压和糖尿病患者管理率分别达到40.88%、36.56%；老年人健康管理率67.63%，各项指标均达到目标要求，且群众知晓率、满意度大幅提升。
二、
落实项目“1234”工作法
健全基层卫生管理服务新机制
（一）围绕1个核心。商河为农业大县，卫生工作重点在农村、在基层。结合商河县情，项目开展伊始即明确以“基层卫生”工作为核心，重点抓好培训、考核、反馈、整改四个环节，统筹推进国家14类55项基本公共卫生服务项目，促进城乡基本公共卫生服务均等化，提高居民的感受度和满意度。
（二）统筹2类查体。充分发挥计生的网络优势和卫生的医疗技术优势。一是统筹安排65岁以上老年人、严重精神障碍患者、低保贫困妇女、患病贫困人口等免费健康查体，每年惠及近6万人。二是统筹安排已婚育龄妇女健康查体。计生育龄妇女查体与孕产妇健康管理等卫生服务项目相结合，破解妇幼健康管理难题，每年惠及10万余人次。
（三）狠抓3个关键。一是狠抓信息化建设。以居民健康档案为核心，着力搭建家庭医生签约、公卫、医疗、医保互联互通、资源共享的居民健康信息管理平台，实现档案信息动态管理，提高居民健康档案使用率。二是狠抓重点人群管理。加强“老高糖”等重点人群的规范化管理，保证数量、提高质量；三是狠抓标准化建设。以基层医疗机构等级评价为契机，积极争取政策，加大设备更新、基础设施建设力度，不断提高标准化建设水平。
（四）推行4个机制。一是分工协作机制。充分发挥专业机构职能，分别牵头负责对口项目的管理、培训、业务指导、检查督导等。二是绩效考核机制。严格落实考核奖惩机制，奖优罚劣、能者多劳的同时鼓励多劳多得。三是家庭医生签约服务机制。进一步探索团队服务模式，继续发挥市中心医院等承办优势，邀请市级专家参与团队建设，调整、充实、规范服务包内容和标准，扩大实施范围和覆盖人群。四是典型带动、全面提高机制。打造特色科室、特色团队、特色工作，单项工作突破的同时，通过互相学习交流借鉴，最终实现共同进步、共同提高。
三、
加快推进信息化建设
实现县域内公卫医疗核心信息互联互通
（一）信息即时共享，提高诊断正确率。加大资金投入，打造区域信息化健康平台，实现县域内公卫、医疗、检验、影像系统全面融合，县乡村三级公卫、医疗、医保等信息共享、互联互通，并与省、市级平台顺利对接；同时，全县各医疗机构医护人员可通过平台，借助居民健康档案系统、医疗信息HIS系统随时查看患者在县域内所有就诊、用药、过敏史、检验及检查报告单等内容，为临床提供参考，提高医生诊断准确率。
（二）就诊及时结算，提升居民感受度。通过信息化建设，实现县域内患者诊疗出院医保即时结算；县域内所有医疗机构实现凭个人身份信息通过百灵APP、自助设备自助查询本人居民健康档案信息、近期就诊、用药、检查报告单等，提高了群众对健康的自我认知。本项工作创新，在迎接国家基本公卫项目考核时受到了国家专家组、省领导的好评。
编辑整理：局调研宣传科