省卫生计生委部署加强基层医疗卫生服务能力建设项目“攻坚战”，要求：全力以赴集中打好加强基层能力建设项目“攻坚战”

2018年06月07日 20:21 罗定卫生计生

6月6日，省卫生计生委在广州召开加强基层医疗卫生服务能力建设项目“攻坚战”动员大会。会议通报了全省基层医疗卫生服务能力项目建设最新进展，与有关地市签订了责任书，部署了项目“攻坚战”任务。省卫生计生委党组书记、主任段宇飞出席会议并作讲话，副主任刘冠贤主持会议。

会议现场

段宇飞主任讲话

段宇飞指出

前期在有关部门的大力配合和支持下，省卫生计生委迅速成立领导小组，设立项目办公室，通过召开项目推进会、部署“百日攻坚行动”、建立委领导联系点制度、开展督查督办、实行进度信息定期通报制度、开发项目信息化管理系统等手段，基层医疗卫生服务能力项目扎实推进。2017年47家中心卫生院升级建设项目提前3个月全部开工，县级综合医院建设加快推进，第一批4000家村卫生站改造建设基本完成；基层医疗卫生机构事业费补助、边远山区乡镇卫生院岗位津贴等经费较好落实。但同时，项目建设过程中也存在着一些问题。

段宇飞表示

为确保完成年度任务，省卫生计生委决定在接下来的6个月时间里，集中开展加强基层医疗卫生服务能力建设项目“攻坚战”行动，集中人力、物力、财力，确保47家中心卫生院升级建设项目，“七一”前工程进度达到70%以上，所有建设进度都要露出地面进入结构阶段，“十一月底”前基建工程主体结构完工率达到100%；155家县级公立医院升级项目，“七一”前开工率力争达到60%以上，“十一”前开工率达到100%。

段宇飞要求

各地各部门要按照这一进度安排，加紧部署，全力以赴集中打好加强基层能力建设项目“攻坚战”，加快推进基层医疗卫生服务能力建设。

一要挂图作战，强化责任意识。市县两级政府要承担基层医疗卫生服务能力建设主体责任，集中力量重点突破，层层压实责任，逐项细化分工，加快项目进展。

二要现场办公，尽快解决问题。各级各部门要把强基建设项目“攻坚战”的重点，放在落实建设用地、加快审批速度、抢抓开工时间、推进工程进度、确保工程质量等关键环节上，有效破解选址供地难、土地调规难、审批手续难的“三难”瓶颈问题。

三要加强督查，保持高压态势。省卫生计生委将组成多个督导组，由委领导带队对所有的建设项目进行全覆盖督导。对已开工的建设项目，重点督导工程进度和质量；对尚未开工的项目，主要督导项目开工前期手续办理进度。

四要强化考核，以结果说话。要将加强基层医疗卫生服务能力建设纳入每年对有关地市的医改考核中。

五要统筹抓好基层卫生人才队伍建设。省将在基层卫生人才的招聘、培养、激励、帮扶等方面，进一步加大政策支持力度，着力增加基层人才总量、改善人才结构、提高人才素质。各地市要通过落实“六个一批”（组织招聘一批、市县医院分流、订单定向培养、三甲医院支援、开业抽调支持、区域医技机构共享）等措施，加强人才储备，确保基层项目建成后，同步形成医疗卫生服务能力。

六要统筹推进落实基层综合改革政策措施。结合实际，创新落实基层医疗卫生机构“公益一类财政供给、公益二类管理”、“突破现行事业单位工资调控水平”、“绩效工资总量不予限制”等政策，着力激发基层医疗卫生机构活力，调动基层医务人员积极性。

七要将基层项目建成为廉政工程。各地要根据省卫生计生委印发的《加强基层医疗卫生服务能力建设项目廉政效能监督管理办法》，建立风险防控点，规范基建程序、招标采购、项目管理、资金使用等，确保项目合法依规、廉洁高效推进。