【理论微讲堂】什么是“放管服”改革？它与你的日常生活密切相关

“放管服”就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。

“放”

即中央、自治区、盟市三级政府下放行政职权，减少没有法律依据和法律授权的行政权力，并理顺多个部门重复管理的行政权力；

“管”

即政府部门创新和加强监管职能，利用新技术新机制加强监管体制创新。

“服”

即转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力。

部门行政审批职能向一个科室集中、审批科室向政务服务大厅集中、审批事项向网上办理集中，做到审批事项进驻大厅到位、审批授权到位、电子监控到位。

政府部门在进行市场行为监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

权力清单

责任清单

行政审批中介服务事项清单

行政许可证明事项清单

随机抽查事项清单

公共服务事项清单

行政审批中介服务收费目录清单

行政事业性收费项目目录清单

权力清单就是把政府及其所属工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等，以清单形式明确列出来，向社会公布，接受社会监督。

责任清单主要是将与行政职权对应的责任事项逐一厘清，明确责任主体，以清单的形式列出来。

将政府部门发放的多项涉企证照事项整合到营业执照上，使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态，最大程度便利企业市场准入。

依托市政务服务网络平台，实现互联网与政务服务深度融合。

加快各部门政务信息系统整合，尽快实现互联互通，打破“信息孤岛”；

加强网上审批建设，逐步实现网上咨询、网上申报、网上预审、网上审批功能，让群众足不出户就能办成事；

依据“互联网+”模式，以受审分离为标准，努力推进各类政务服务事项前台统一受理、后台综合审批、信息全流程网上传递，最终实现“一网通办，网上办事”。