区人大常委会视察全区医养结合工作

    8月14日，区人大常委会副主任吴之卫，区人大常委会委员王锐、于利、王克发、戚仁才，区人大教科文卫委员会全体组成人员，部分人大代表一行17人就医养结合工作进行了视察。区卫计局李志晨局长陪同视察。与会代表现场视察了海港医院、芝罘岛医院、德信老年颐养中心。在海港医院观看了“同心筑梦 勇立潮头”的医院发展纪实短片，听取了“聚焦专科发展，打造特色品牌”的介绍；在芝罘岛医院听取了“建设特色医养结合医院”的介绍；在德信老年颐养中心听取了医院关于“用心服务 打造幸福家园”的介绍。视察结束后，接续召开座谈会，区卫计局李志晨局长汇报了全区医养结合工作开展情况。与会代表对创新开展的“打造四种模式、推行四个结合”工作给予了充分肯定，并对医养结合工作提出了有针对性的意见和要求。

    近年来，区委、区政府高度重视医养结合工作，将医养结合工作纳入全区经济社会发展规划和新旧动能转换重大工程进行部署，成立由区长任组长、17个部门为成员的区医药健康和医养结合示范区建设工作领导小组。区委将医养结合工作列入全区“十项重点工作”进行督查，印发15类70项全年工作清单。区政府办公室印发了《烟台市芝罘区建设省级医养结合示范先行区实施方案》《芝罘区居家和社区养老服务改革试点工作方案》。区医养结合办公室印发了《医养结合示范先行区创建行动计划》《医养结合示范先行区创建目标任务清单》《开展“医养惠民行，百医联百居”活动实施方案》等13个文件，全力推进医养结合工作。国家卫计委王培安副主任、省卫计委袭燕主任就医养结合工作到我区调研。2月，我区被省卫计委列为“全省医养结合示范先行区”；3月，区政府在全市卫生计生工作会议上做了交流发言。

    打造“四种模式”，满足机构老年人健康养老服务需求。一是“大医疗+小养老”模式。凤凰台社区卫生服务中心先行开展试点，探索出以中医药为特色，集日间照料、医疗、护理、康复、临终关怀于一体的老年人医疗护理新模式。今年，医院对医养结合区进行了改造，搭建了健康小屋，数据与市人口健康信息平台对接，为老人实施健康体检、疾病干预指导等。肺科医院成立了失智、“三无”老年人医养中心，开展失智老年人功能评估、医疗康养、生活照料等服务。2017年，承办了由中国人口福利基金会主办的关爱阿尔兹海默症患者黄手环发放启动仪式，发放黄手环416个。二是“大养老+小医疗” 模式。德信颐养中心床位220张，内设医务室，为入住老人提供诊疗护理、转诊、健康档案、健康卫生教育等医疗服务。中心二期设床位100张，服务对象以失能半失能老人为主，年内启动运营。鼓励医院在养老机构内设第二执业地点，凤凰台医院、新凤凰医院分别在温暖老年公寓、天慈老年颐养中心、黄务老年公寓设置第二执业地点，开展医养结合服务。截止目前，8家养老机构内设医疗机构。三是“医疗、养老并重”模式。芝罘岛医院、芝罘岛颐养中心与北京中康达医疗投资管理有限公司合作，打造康复为特色的医养联合体。年初，设置了康复医学科。宝云中医康复医院、宝云颐养中心今年8月份将投入使用，设置床位100张，建设养老照护、中医康复保健相结合的两院一体的医养结合机构。四是“互联网+居家养老”模式。2017 年，我区建成区域人口健康管理平台。目前，芝罘医院与各社区卫生服务中心完成区域分级诊疗、区域影像、区域心电和区域检验四大系统搭建。下半年，全省人口健康信息化建设现场会将在我区召开。加强养老信息平台建设，89000民生服务平台整合12349养老服务平台，12343便民服务平台及中小企业服务平台，提供急救、护理、家政等服务。全区通过政府购买的形式免费为2.5万户70周岁以上老年人发放手机，提供居家养老信息服务。

    推行“四个结合”，打造社区居家医养结合服务新模式。一是社区居家养老与医疗服务结合。开展了“医养惠民行，百医联百居”活动，在毓璜顶街道大海阳社区开展社区居家医养结合试点。依托社区卫生服务站及疾控中心、芝罘医院等五个单位组建医疗服务团队与社区结对服务，每周到社区进行义诊、巡诊、慢性病教育、健康咨询与个性化指导等多样性医疗服务。目前，已有17批次专家医疗团队到社区开展服务，服务老年人580多人，对50多老年人进行了健康指导和评估。二是日间照料中心与医疗服务结合。鼓励社区卫生服务机构和社会办医设置日间照料中心，为社区居家老年人提供医疗服务。凤凰台社区卫生服务中心形成以中医药为特色，集医疗+养老+日间照料“三位一体”的医康养模式。上科医正门诊部借鉴美国成熟智慧居家养老医养结合模式，建立智慧慢病管理系统，内设日间照料中心，为社区老人提供慢病管理与康复、体医融合等服务。白石街道在白石肛肠医院新院区建设一所专科医院和一处日间照料中心，凤凰台街道在宝中云康复医院设立日间照料中心，年底前全区新建城市社区日间照料中心53处，努力实现“社区养老服务圈”全覆盖。三是与医疗健康产业相结合。区政府成立了芝罘区医药健康产业发展推进工作领导小组，打造烟台市医药健康综合产业园。宏远科技产业中心项目，投资10亿建设大型医疗设备的研发生产基地。乐康金岳健康服务产业园总投资39亿元，一期通廊式养老区、康复医院已完成建设；瑞康医疗器械制造项目总投资4.8亿元，打造医疗器械一体化综合服务产业平台。冰科医疗器械研发中心项目由康佳公司投资开发。康佳芝罘生命科学创新中心项目，总投资约1.5亿元，建设集研发、中试、生产、物流及销售服务等功能于一体的生物医药产业园区。四是与文化、体育等跨界相结合。区文新局实施公共文化服务“暖心工程”，在图书馆设置老年人阅览室等专门服务区域。组织老年人参加广场演出、书画展览、健康讲座等活动，每周开展合唱及舞蹈培训、京剧茶座等，常年开展“非遗在身边”展览。区体育中心积极开展老年人运动项目，在全区50余个社区新建或改造健身场地60余处，投放健身器材600余件。区残联为有需求的残疾人开展辅助器具适配服务工作，今年为29名残疾人进行辅器具适配。