【微党课】加强基层党建工作 提升科室服务能力——黄 斌

近日，中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》的通知，通知要求深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强党对公立医院的领导，健全现代医院管理制度，推动实施健康中国战略。我通过学习，现就如何加强新形势下医院基层党建工作 ，不断提升科室服务能力和大家进行探讨。

医院党建工作的重要性

提升使命意识，彰显党组织的引导力和凝聚力。

医院党组织是医院各项工作的政治核心，对医院的改革和发展起着导向引航和保证监督作用。在深化医疗卫生改革的新形势下，加强医院党建工作，提升科学化水平，可以更好地保持医疗卫生改革的正确方向，更好地发挥医院党组织在“救死扶伤”这一医院中心任务中凝心聚力的作用，引导医院“防病治病、提升医疗技术水平、保护人民健康”等重要任务的完成，从而把人民群众的利益放在第一位，切实完成党和人民赋予的“生死相托、性命相系”的医学使命，有效促进和谐医患关系的形成。

提升奉献意识，发挥共产党员的模范性和先进性。

加强医院党的建设工作，可以提升医院的党建水平，激发医院基层党组织和广大共产党员创业热情和创新激情，有利于将共产党员模范性和先进性体现在医院具体的工作当中，影响和带动周围群众，充分调动他们的工作热情和积极性，投身医院的医疗管理和改革工作中，为实现共同的工作目标而团结协作，共同奋斗。

提升大局意识，保证医院发展的稳定性和持续性。

习近平总书记强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。党中央坚持以保障和改善民生为工作的根本出发点和落脚点。医院在保证人民生命安全和身体健康方面起着至关重要的作用，所以其行业作风建设与人民群众的切身利益密切相关。只有在党委班子和全员党员干部的带头承诺下，充分发挥廉洁从政、廉洁行医的正确引导力，始终树立全心全意为患者服务宗旨，促进医患和谐和行业作风根本好转，才能保证医院健康、稳定和持续发展。

医院基层党建工作现状

“重业务、轻党务”现象普遍

由于医院改革内容的复杂性和日常救助病人事务的繁杂使得医院对基层党建工作重视不够，对基层党建工作的指导缺乏实效性。在认识上存在偏差。认为医院的中心工作是救助病人、提升医疗质量，尤其在“以药养医”机制的取消的情况下，使得科室的总体收入下降，领导更多的考虑了医院经济效益的提升，而无暇顾及党建工作，使党建工作流于形式。
　　在实践上缺乏有效指导。党委对各党支部工作的开展缺乏切实有效的指导和监督办法。存在把党务工作和业务工作相脱节的现象，没有把党建工作纳入部门整体工作来管理，也没有把党建工作作为一个重要内容来考核。

医院党支部功能弱化

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。由于机构设置和职责权的不清晰导致党支部功能弱化。支部设置不合理。就医院党组织设置的现实状况来看，在医院层面设置党委而党支部往往以医院各业务科室为单位来进行设置。这样，很多临床业务科室的主任或业务骨干担当了各党支部书记职务，他们往往忙于日常大量繁重的医务工作，抓党建工作的时间和精力都有限。党员相对比较分散，不便于集中管理，管理难度大。

医院党建工作方法模式化

一项工作质量完成的好坏往往与工作方法是否适当有着紧密的联系。医院党建工作也是如此。然而，在新医改背景下，在“利益至上，物质至上”的不良社会氛围下，医院相关部门没有用心探索党建工作的新方法、新途径。在对党员的管理上，往往偏重于行为管理、刚性管理，忽视说服教育和引导式的柔性管理，工作方法简单，习惯于行政命令，思想政治工作不够深入细致，开展的活动也是应付为主，采用形式主义，因循守旧，没有创新力和持续力，在党员中没有全方位的知晓率和覆盖率，无法形成效果和气候。

善于创新，切实探索医院基层党建工作的新方法

创新学习机制，打造学习型党组织

创新党员学习机制。医院各级党支部要认真落实医院党委关于支部党员大会、支委会、党小组学习教育制度，定期开展党性分析、批评与自我批评、通报情况，结合党员现实表现对党员进行民主测评。同时，要坚持医院党委领导和支部领导讲党课制度，积极开展“蹲好一个点、带好一个班、树起一面旗”的管理模式，以此作为学习与工作的结合点，贯穿整个教育活动的始终。改进党员教育方式。医院基层党组织要坚持从实际出发，融知识性和趣味性于一体，采取集中学习、座谈讨论、“走出去看、请进来”的方法，理论与实践相结合的生动活泼的形式，在各个工作岗位上充分发挥共产党员的先锋模范作用。
　　注重舆论宣传。在新医改的形势下，医院党建工作要善于借助舆论宣传这一手段，充分利用网络信息资源，开阔广大党员干部的视野，拓宽医院党建工作的渠道和空间。一方面通过着力宣传党的路线、方针、政策，及时反馈医院党建工作动态，宣传医院党建制度、党建文件和党建工作要点，营造医院党建文化氛围。另一方面利用院报和网站开辟党建专栏，如创先争优活动专栏、党员示范岗专栏等形式，来达到“展天使风采”、形成良好的医院文化氛围，弘扬和宣传身边先进典型的事迹，达到点亮一盏灯，照亮一大片的效果。

创新载体，拓展党建工作的渠道和空间

以优化服务举措提升党建工作水平。和谐医患关系，提升服务水平是党建工作内涵的重要组成部分。各支部要做到以病人为中心，围绕和谐医患关系，服务病人来开展系列活动。如可以在科室内开展年度业务创新模范等优秀业务人员的评比，每季度开展文明优质服务科室的推选，每月度开展服务之星的推荐，发掘和大力宣扬在医疗服务过程中表现突出、成绩优异的个人或集体的先进典型。党委可以通过行政业务查房听取病人意见，采取病人回访、满意度调查，了解病人对医院的要求。通过党员公开承诺和聘请行风监督员来优化行业作风建设。党员公开承诺的内容以廉洁行医、优质服务为主体，通过上墙公示，监督员监督的方式，定期召开会议，一方面了解监督员对医院发展建设的意见和对行风和党建工作的满意度，另一方面对党员起到了督导作用。

重在统筹，切实形成党建工作科学化的整体合力

一是统筹力量。

医院党委可以充分发挥各种群团组织(如团委、工会)的力量，把党建工作通过各种组织的力量和途径渗透到医院的医疗和行政管理等业务工作中去，与时俱进，开拓创新，通过统筹力量真正把党建工作服从、服务于医院的改革和发展，提高医疗服务质量，有利于广大职工生活水平和生活质量不断改善的大局，做到围绕中心抓党建。

二是统筹工作。

在不断深化医疗卫生改革的新形势下，医院党委领导干部要不失时机地利用“两学一做”活动、“创先争优”等活动，运用新时代中国特色社会主义思想指导和改进医疗服务工作，使医院各项事业的发展能够与时俱进，符合新时代的要求。要积极促进党建工作与医院中心工作的有机结合，防止业务与党务两张皮的现象。如在党建创新过程中，各支部可以结合医院的中心工作，制定一套特色鲜明的活动方案。每个月设定一个主题，围绕主题开展众多特色活动，如 “健康扶贫”、“下乡义诊”、“医共体建设”、 “党团共建”、“青年志愿者服务岗”、“健康知识进万家”、“身边典型”、“业务技能比武”、“医院文化建设”等主题活动。通过各种活动的开展切实加强党的自身建设，突出特色，使党组织的坚强堡垒作用在业务发展中得到不断巩固。

三是统筹效果。

通过提升党建工作水平，形成经济效益和社会效益同步增长的良好的社会统筹效果。
　　在各项党建活动中，全体党员干部职工通过各种宣传途径报道形成了向先进模范学习，营造了比、学、赶、超的良好氛围。通过大力提倡中医优质护理服务、服务之星等评比活动，使亲情化、人性化服务理念得以深化，和谐了医患关系，弘扬中医文化。在党建工作引领下，使全院党员、干部职工以提高患者服务满意度为目标，展示白衣天使的形象为重点，认真践行服务承诺，立足岗位作奉献，使各项工作保质保量地完成。