【廉政·微课堂】违规收送礼金问题专项整治工作政策解读之五：礼尚往来有尺度

       中国人崇尚“礼尚往来”，请客、吃饭、送礼是人际交往中的常态。但对党员干部特别是领导干部来讲，手握公权力，自当有特殊要求。新修订的《中国共产党纪律处分条例》第八十八条就为党员干部的礼尚往来划出红线。该条明确规定：党员干部不得收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，不得收受其他明显超出正常礼尚往来的财物。

       但在现实生活中，有的党员干部无视纪律规定，在全面从严治党的高压态势下，依然心存侥幸，铤而走险。比如，前不久被勉县纪委通报的定军信用社原主任、党支部原书记郑煜亮，就违反了这条规定。郑煜亮在党的十八大后，多次利用职务之便违规收受管理服务对象送的礼金和高档烟酒，收受好处费3.6万元；收受五粮液酒两箱、茅台酒一箱，折现15786元。尽管出于真心的、正常的礼尚往来是人们融洽关系、交流感情的有效渠道，但像郑煜亮这样把不住“尺度”、踩过“红线”的往来，很可能“来”的是他人的私人利益，而“往”的却是国家的公共利益，必然会受到党纪国法的惩处。 

       身处社会生活中的党员干部，人情往来不可避免。然而，本该蕴含着问候、祝福的礼尚往来，在人情的掩护下，渐渐成为滋生腐败问题的温床，一些人甚至借此打“擦边球”，大搞受贿索贿，借机敛财。党员干部到底该如何把握礼尚往来的“尺度”，《条例》第八十八条的规定里大有学问。 

        要准确界定党员干部收受礼金的行为是否违纪，正确理解“可能影响公正执行公务”和“明显超出正常礼尚往来”是两个关键点。“可能影响公正执行公务”划出了所赠对象的范围，即与执行公务相关联的，既包括了自己的管理对象，也包括了工作业务范围内的服务对象，以及与行使职权有关系的单位和个人。郑煜亮之所以违纪，正是因为他所收受的礼金，既有他所管理的单位职工所送的，又有与他工作相关的服务对象赠送的，且收受好处费3.6万元，收受五粮液、茅台等高档烟酒，“明显超出正常礼尚往来”，超出了当地经济发展、生活水平、风俗习惯、个人能力以及正常的礼尚往来。郑煜亮的行为显然触犯了纪律的红线，受到查处纯属咎由自取。2018年5月18日，勉县纪委给予其撤销定军信用社党支部书记职务处分；对其违规收受的现金和礼品折现共计51786元予以收缴，全部上缴国库。 

       人常说：“礼轻人意重。”《条例》并非不讲“人情”，并非冷冰冰地禁止党员干部正常的人情往来，它同样尊重党员干部在社会生活中的正常交往权利，其立规本意，是让人情的归于人情，纪律的归于纪律，这有助于保证正常的人际交往，使党员干部清清白白干事、干干净净做人。《条例》划出的红线，正是对党员干部最好的保护。要知道，礼太重、过了头，超出正常礼尚往来，那必然是有所求、有所图。对此，党员干部必须高度警觉，严加防范。面对突破红线的“礼尚往来”，若是总以“人情难却”为借口开脱，那无疑是掩耳盗铃、自欺欺人。 

       当前，全省正在集中开展违规收送礼金问题专项整治，收受可能影响公正执行公务的礼金就是其中的一项重点整治内容。广大党员干部一定要把纪律挺在前面，在人情与纪律面前，必须坚持原则，把握尺度，严守规矩，守住底线，切不可触碰纪律红线。

（来源：铜川市纪检监察网站）